共機進台灣限航區長距飛行 專家:壓縮訓練空域
(中央社記者游凱翔台北11日電)共機擾台再出現新態樣,除逾越中線,更在東側「限航區」長距離飛行;專家今天分析,限航區為軍方使用,全日24小時、高度至3萬7000呎限航,民航不得進入,中共此舉就是壓縮訓練空域,國軍須有所因應。
認識海峽中線
台灣海峽中線一般被認為是美國第七艦隊協防台灣時,為確保兩岸穩定,由時任駐台美軍第十三航空特遣隊司令戴維斯准將劃設,因此也稱為「戴維斯線」。
國防部2019年公布海峽中線座標為「北緯27度、東經122度,北緯23度、東經118度」,與前國防部長李傑民國2004年5月在立法院備詢說明相符。
以今天中共殲16戰機分3批次逾越中線為例,第1批約自桃園以西相對位置越中線後,先沿中線以東往北飛,再轉南飛行至約雲林以西的相對位置,又調頭往北折返至約台中以西相對位置,再回到中線以西;第2批、第3批除逾越中線南端,更持續深入西南空域。
台海中線以東一帶部分區域,分別有民航局劃設的「RCR5」、「RCR11」、「RCR9」、「RCR8」限航區。
曾任職飛安顧問並常替民間、公務單位授課的前遠東航空飛安主任彭斯民接受中央社訪問分析,依據民航局111年4月30日頒布的「飛航服務規範」,名詞定義中有「禁航區」(Prohibited area)及「限航區」(Restricted area)兩種,其條件有「時間」、「空間」兩大限制,例如總統府上空24小時管制,限高為4000呎便屬限航區;禁航區則規定,航空器「全日24小時,從地面到無限高」均不得進入。
彭斯民提到,上述台海中線以東的限航區,主要供軍機戰演訓使用,其限航時間全日24小時、範圍為地面至3萬7000呎,但偶爾因天氣因素,民航會透過航管與軍方戰管協調溝通後暫時性進入避讓,但隨即再回到原航線。
至於海峽中線是「1950年代的戴維斯默契線」,並無法律效益,因此中共逾越中線甚至進入台灣的限航區,某種程度正在打破長年默契,壓縮台灣訓練空域。
前空軍副司令張延廷中將指出,民航機除非特殊狀況,否則不能進入主要供軍事訓練用途的限航區,就如同汽車、行人分流的道理相同;中共戰機不僅逾越中線,更進入限航區,目的就是壓縮訓練空域,未來恐常態性在限航區與鄰接區間飛行,國軍必須有所準備。
軍方人士告訴中央社記者,雖然共機進入台海中線以東,但空軍均派遣在空機,並透過防空飛彈追監等手段應處,且駐防澎湖、由IDF經國號戰機組成的「天駒部隊」,也會適時升空監控以確保空防安全。
淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑指出,國軍應處共機的底線,應是以24浬線為基準,但對中線以東甚至附近的共機動態,仍應以各種手段因應;值得注意者,在蔡總統出訪返台後,及10月1日為中國國慶日,近期可能會有較多演訓行動,國軍不可不可慎。(編輯:林克倫)1120911
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