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龔明鑫:吸引企業持續投資台灣 靠創新發展突圍

2023/6/17 15:04
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(中央社記者謝方娪台北17日電)國發會主委龔明鑫表示,過往台灣產業較偏向降低成本角度思考,因中國成本低,導致投資及人才都往中國去;要讓企業持續投資台灣,必須擺脫代工發展模式,政府因此提出以創新為主軸的經濟發展新模式。

龔明鑫今天在「挑戰2032-台灣國家願景系列論壇」提到,2016年前,台灣產業較偏向從節省成本角度思考,海外以中國地區成本尤其低,投資及人才都往中國去,但若企業一直秉持節省成本思維,將不可能持續投資台灣,台灣會因此產生空洞化現象。

他解釋,空洞化並非台灣獨有現象,在當時時空背景下,其他國家同樣慢慢面臨此情況,在全球化產業分工體系下,包括美國在內的其他國家供應鏈角色都愈來愈淡,全部集中在中國。

龔明鑫指出,過去台灣代工供應鏈發展體系在全世界效率最好、最高,沒有任何企業比得上台灣,但同時間,台灣本地經濟成長率卻面臨保1挑戰,甚至空洞化危機等,總統蔡英文當時表示,台灣一定要尋找新成長動能。

龔明鑫進一步表示,當台灣舊有發展模式已經走到極致,政府要尋找新的成長動能,政府因此自2016年起推動「創新、就業、分配」經濟發展新模式,以創新為發展主軸。

龔明鑫提到,若政府要企業投資台灣,就必須讓企業擺脫過往代工發展模式,當時思考有什麼領域可和台灣連結,又可讓企業有意願和政府一起投資,最後想到的是要和台灣整體發展願景相扣合。

他指出,政府長期以來推動非核家園、低碳家園與數位國家等方針,為落實發展願景,政府因此提出5+2產業創新計畫,「要達到非核又要低碳,再生能源產業就非發展不可」。

龔明鑫表示,推動再生能源產業發展後,創造許多投資、同時帶動就業機會,且就業機會與過往以低廉成本為主軸的模式不同。以離岸風電產業為例,有專業技術的工人薪水可超過新台幣10幾萬元,顯見再生能源產業發展下,已創造很大的就業機會。

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龔明鑫說,5+2產業形成的原因,與台灣發展智慧國家願景有很大關聯性,在發展過程,基礎環境、法規制度等都必須有相應調整,例如創新產業風險相對高,融資相對不易,政府必須設計創投或投資基金,透過制度面補全。

他進一步指出,事實上,台灣轉骨已有階段性成果顯現,包括人均GDP(國內生產毛額)、金融及資本市場都有良好發展,且台灣已連續7年調整基本工資,調幅達3成以上。(編輯:楊蘭軒)1120617

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