修法塞車 名模條款長照扣除額擇期再審
(中央社記者吳佳蓉、蘇龍麒台北27日電)立法院財委會進入最後一週,今天一次審查多項修正草案及稅則條文,排首案的海關進口稅則經3.5小時朝野協商仍無共識,延到30日財委會再戰,各界關注的長照扣除額及名模條款則改為擇期再審。
民進黨立法院黨團幹事長管碧玲說,全案預計30日將再排審一次,如果全案需經朝野協商,那可能來不及在臨時會時三讀,但如果不需經黨團協商,臨時會就可望三讀,一切必須視委員會審查結果才能決定。
立法院財政委員會今天審查海關進口稅則及所得稅法修正草案,中午詢答完畢後,下午1時25分進行逐條審查,由海關進口稅則率先闖關。
本次海關進口稅則修正,主要有3大重點,包括「台巴經濟合作協定」關稅減讓,新增「一至三期老舊大貨車、大客車汰舊換新」進口零組件及附件免稅優惠,以及農漁產品、加工食品及穀類酒關稅調降。
今天朝野協商,只有「台巴經濟合作協定」關稅減讓取得共識,立委對將產製巴拉圭的進口馬黛茶等29項貨品關稅降為免稅,冷凍豬筋分5年降至免稅,並新增6萬公噸的粗製糖及精製糖每年免關稅配額,並無太大意見。
但對調降進口農漁產品、加工食品及穀類酒關稅,以及老舊大車汰舊換新、進口零組件免關稅,在場立委提出多項質疑;因此,包括「台巴經濟合作協定」關稅減讓,所有海關進口稅則修正草案皆以新增議程方式,移到30日與「境外資金匯回管理運用及課稅條例」一同審查。
國民黨立委費鴻泰認為,降稅商品中,包括山藥、溫州蜜柑、調製奶皮、味噌、穀類酒等進口貨品,主要來源地都是日本,如此大降關稅,是否真有利加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),對國內產業到底會有哪些影響。
舉例來說,像穀類酒,就有9成以上是從日本進口,稅損約新台幣6000萬元,且進口品項還包括日本清酒,降稅後,可能對台酒公司的清酒銷售造成衝擊,要求財政部等相關部會提出評估報告。
時代力量立委黃國昌則質疑,老舊大貨車、客車進口零組件免關稅,為何只限汰舊後購買新車才可適用,汰舊後買二手車若一樣能達到節能效果也應納入。
對此,財政部長蘇建榮回應,台灣不可能等到加入CPTPP後,才開始提升貿易自由化程度,在這之前就要逐步降關稅、展現積極態度,也讓國內產業能先適應調整,適度降低進口成本也有利國內消費多樣性,因此配合行政院經貿談判辦公室,趁此次修法降低部分產品關稅。
環保署則強調,鎖定汰舊換新減稅,是因為新車節能省碳效果相對更佳,針對汰舊購買二手車另有補助方案。
經歷3.5個小時朝野攻防,最終財委會決議,海關進口稅則改週四協商;今天未能討論的名模條款、長照扣除額則是擇期再審,根據過去經驗,可能改排入本會期立法院臨時會審查,或是延到下會期由財委會重新排審。(編輯:張均懋)1080527
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