張建一：國際權力兩極化 美中貿易戰愈演愈烈

（中央社記者潘姿羽台北15日電）國際局勢瞬息萬變，尤其美中貿易戰愈演愈烈，降低景氣前景能見度，台經院院長張建一直指，美中兩強壟斷了全球近半數的總體資源，國際權力分配呈現美中兩極化的現象愈來愈顯著。

台經院今天舉辦「亞洲政經景氣展望研討會」，張建一表示，今年亞洲政經關鍵趨勢，可以由8個面向來切入，分別是4個政治趨勢，以及4個經貿發展；政治上，將有國際權力兩極化、國際組織零碎化、國際思潮民粹化，以及國際衝突聚焦化4大趨勢，經濟層面則是保護主義重現化、內需成長優先化、數位經濟全面化，以及綠色能源回歸化。

張建一表示，國際權力兩極化的趨勢，明確來說，是國際權力分配呈現向美中兩極化的現象；去年美國GDP規模達20兆美元，中國有14兆美元，兩者合計達全球43%，比例創下新高，軍事方面，去年美國軍費為6490億美元，中國接近2000億美元，合計為全球43%，也創下近年最高紀錄。

由此可見，美中在國力上不僅勢均力敵，更壟斷了全球近半數的總體資源；張建一指出，美中能否避開「修斯底德陷阱」(Thucydides’s trap；是指一個新崛起的大國必然要挑戰現有大國，而現有大國也必然回應這種威脅，使戰爭不可避免)，全球矚目，可觀察到的指標就是美國提倡的印太戰略，以及中國的一帶一路倡議。

「國際組織零碎化」則指因為兩極的對峙、美國單邊主義，以及眾多NGO的興起，導致國際組織功能逐漸式微，張建一表示，在世界貿易組織（WTO）與亞太經濟合作會議（APEC）當中，可以明顯發現功能的下降。

第三個政治趨勢是「國際思潮民粹化」，張建一表示，目前人口最多的4個民主國家均由民粹政黨執政，印度總理莫迪（Narendra Modi）、美國總統川普、印尼總統佐科威（Jokowi Widodo）和巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro）；民粹化就是「政治必須遵照人民的偏好才是對的」，現階段這種信念反映出來，就是反自由化、反全球化、反移民、反區域整合，帶來的整體結果則為獨善其身，對外封閉。

第四是「國際衝突聚焦化」，以往國際衝突的風險依然存在，但今年卻更為聚焦，尤其是大規模的衝突幾乎聚焦在亞洲，包括南海、東海、朝鮮半島，甚至是台灣海峽，都是各方關注的熱點。（編輯：鄭雪文）1080515

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