育人攬才移民會議 聚焦移民政策討論

（中央社記者陳政偉台北21日電）台灣人口預估2054年跌破2000萬人，國發會主委陳美伶表示，已召開2次育人攬才及移民政策專案會議，研析0歲到5歲兒童現金給付現況，今天第3次會議將提出先進國家移民政策進行討論。

國家發展委員會主委陳美伶表示，國內15歲到64歲工作年齡人口，從2016年起開始減少，今年11月底為1722萬人，較去年底續減7萬人或0.4%；65歲以上老年人口則持續增加，11月底老年人口占總人口比率為13.8%，預估明年2月、3月占比將超過14%，正式邁入高齡社會。

據國發會發布的人口推估報告，2024年將來到人口高峰2374萬人，之後逐年減少，在2054年跌破2000萬人，在2060年，台灣人口可能只有1860萬人。

陳美伶說，若國人生育意願維持不變，預估將在2026年邁入超高齡社會，也就是老年人口占比超過20%，高齡、少子化現象將更為明顯。

陳美伶指出，政府正視人口結構變化，為解決少子化、高齡化對國家競爭力造成的影響，啟動育人攬才及移民政策專案會議。

她解釋，行政院院長賴清德已分別在11月21日及12月12日召開2次「育人攬才及移民政策專案會議」，未來並將持續定期召開，就生育、養育、培育、留用、延攬及移民等議題進行討論，期望形成決策。

2次會議中，國發會研析中央政府與地方政府0歲到5歲兒童現金給付現況，及日、德、法三國少子化對策，作為少子化對策參考依據。

而她透露，今天將召開第3次會議，由國發會負責協調整合，重點將分析新進國家的移民政策，參考國外的案例，從國家整體發展角度，討論人口結構變遷所面臨的課題，務實且即時解決國內人口、人才問題。

在勞動市場方面，陳美伶說，雖然面臨勞動人力減少的危機，影響經濟成長動能，但在另一方面，數位新興科技的發展也將同時帶動勞動生產力提升，尤其是人工智慧（AI）運用，將成為未來經濟成長強大動力。

陳美伶解釋，在AI發展趨勢下，性質單純或具可預測性工作，像是機器操作將容易被取代，而需要管理、專業知識、與人互動及不可預測體力工作(如個人看護)等，將成為未來新工作機會創造的來源。

因此，陳美伶強調，AI不但能緩和由人口老化所導致的人力短缺衝擊，政府在推動「數位國家‧創新經濟發展方案」、「AI應用發展行動計畫」等各項措施時，也展開數位人才培育計畫，期望在迎接新科技帶來新工作機會同時，也減輕自動化對勞動市場帶來的威脅，讓更高勞動生產力和更快的成長，縮短經濟規模翻倍所需的時間。1061221

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