台灣老得太快 學者：年金改革須加速

（中央社記者蔡怡杼台北7日電）前金融監督管理委員會主委王儷玲表示，年金改革面臨5大問題，相對歐美國家，台灣只有一半的時間可以因應，呼籲年金改革應儘速依精算結果提出解決方案。

保險事業發展中心今天舉辦2017經濟與保險發展論壇，前金管會主委、政治大學風險管理與保險學系特聘教授王儷玲以「探討資本市場結構性問題」進行專題演講。

王儷玲表示，老年化是全世界的趨勢，但台灣人口改變速度較其他國家快，65歲以上的高齡人口在短短25年間倍增，相較歐美先進國家平均有50年以上的時間來準備，台灣只有一半的時間來因應；然而，台灣的年金改革歷經3位總統，從2005年開始到現在仍未提出有效解決方案。

王儷玲指出，台灣年金制度面臨5大問題，首先、退休基金的財務缺口，勞保與退撫基金2到3年內就會入不敷出，10到15年後就會徹底破產；其次、政府財源不足，過去25年幾乎年年赤字；第三、行業不平，各職業間退休制度與給付制度不一致；第四、世代不均，因人口結構改變，年金制度有嚴重世代不均的問題；最後、退休所得不足，某些族群退休所得偏低，有嚴重退休金不足的問題。

王儷玲也以自己在臉書上的調查為例指出，儘管勞保等政府基金財務未來面臨破產，但多數民眾仍相信政府會提供協助；然而，當政府金援這些基金時，卻可能造成下一代年輕人財富重分配上的不公平。

王儷玲認為，年金改革必須重視財務與精算分析，才是對下一代年輕人負責，台灣年金改革必須依實際本土資料精算，不能只是參考其他國家的經驗，畢竟各國人口資料與政府可負擔的財政狀況完全不同。

「台灣年金改革最大的挑戰是人口結構問題」，王儷玲強調，台灣人口結構改變將造成未來年金制度有嚴重的世代不均問題，呼籲趁著人口結構尚未持續惡化前，儘速建立正確制度，才能有效解決年金問題。

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