矽品反擊日月光收購 公平會是關鍵

（中央社記者鍾榮峰台北21日電）日月光和矽品雙方角力未歇。矽品表示，應關注日月光和矽品在封測代工產業的高市占率，特定市場內2家公司幾近壟斷地位，這正是公平會審查的重點。

日月光去年12月29日起到今年2月16日推動再度收購矽品股份，以每股新台幣55元公開收購矽品24.71%股份，預定最高收購數量7.7億股。

若此次公開收購完成，加上之前公開收購取得矽品約24.99%股權，日月光累計公開收購矽品股份將達49.71%。

日月光發動第2次公開收購矽品股份、累計取得49.71%矽品股權後，將積極促成日月光和矽品雙方合意100%收購矽品股份的進度。

矽品公司表示，應關注日月光和矽品在封測代工產業的高市占率，尤其在邏輯IC高階封測等特定市場，2家公司幾近壟斷地位，這正是公平會審查的重點。

矽品公司發言人馬光華表示，日月光跟矽品在國內封測市場整體占有率高達6成，在IC封測的特殊市場內，特別是手機、電腦、網通產品大量使用的邏輯IC及高階封測技術，例如銅凸塊(Cu pillar)和晶片尺寸覆晶封裝(FCCSP)，日月光和矽品在邏輯IC高階封測市占率，高達8成以上，幾近寡占市場地位。

矽品表示，部分外界倡議公平會考量地理市場時，應以全球市場為範圍，不以國內市場為考量，進而推算日月光、矽品在全球封測代工市占率僅約30%，再將銷售對象與封測代工業(OSAT)截然不同的IC整合元件製造廠IDM的產能一併計算，得出日月光和矽品結合後全球市占率僅15%，以此論述市占率不高。

不過矽品認為，國內公平交易法審查，以公司總部設於國內的營收計算，主要是公平法保護對象是國內產業及消費者利益。

矽品指出，若以全球市場為地理範圍，恐怕公平會每一個結合案都會許可，沒有一個案件有反托拉斯問題了。

此外，矽品強調，日月光除在台灣和中國大陸設有工廠外，在美國等其他6個國家都有廠房據點，矽品反問，是否也要取得這些國家的反壟斷審查許可？

矽品指出，除了南韓曾進行反壟斷審查外，其餘國家都付之闕如，矽品提問，是否送件申請都沒有？

對於整合元件製造廠(IDM)，矽品強調，IDM的封測技術產能是為自家產品服務，與封測代工業(OSAT)不同，客戶不同，交易相對人不同，競爭市場也不同。

另有法人表示，公平會審查焦點是訂價主導權，高市占率並不代表一定會有訂價權。

不過矽品引述熟悉公平法專家指出，這要看產業供需的競爭特性，以矽品及日月光的規模，每年投入百億以上的資本支出，對後進者形成極高的資本與技術門檻。在沒有大幅供過於求情況下，高市占率就取得了價格主導權，封測代工業的客戶在IC設計的議價權會受影響，有妨礙產業競爭的顧慮。

矽品公司指出，公平會是獨立機關，採任期制，不隨政黨輪替變動。日月光和矽品結合案是公平會很少處理的「敵意併購」案件，加上併購金額龐大，對台灣半導體封測產業及上游IC設計客戶、下游基板與材料供應商，影響甚大。

矽品表示，這攸關2.4萬多名員工及廣大消費者利益等社會成本，市占率是公平會考量結合案是否影響限制競爭的關鍵因素，也是公平法規範限制競爭的判斷基準。1050121

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