未加入TPP 台紡織石化恐掀出走潮
（中央社記者黃巧雯台北10日電）由於TPP原產地規則規定，紡織品「從紗開始」需在TPP區域內進行，才能享有關稅優惠，經濟部今天表示，若短期內還無法加入TPP，人纖產業將被迫外移，部分石化業恐隨之出走。
跨太平洋夥伴協定（TPP）文本內容近日公布，經濟部國際貿易局長楊珍妮今天邀集國貿局、工業局、農委會、財政部針對TPP章節進行說明。
經濟部表示，TPP對紡織品與成衣項目訂有「從紗開始（Yarn forward）」規則，紡織品與成衣從紗開始就需在TPP協定區域內進行，才可享有貿易優惠。
不過，也有例外原則。若TPP區域內，無法充分供應紡織品及或成衣上游原物料，締約成員可持續進口使用，不受「從紗開始」原產地規範，共194項列為供應短缺清單。
194項中有186項織物或紗線歸類為永久性，其餘8項列為暫時性項目，包括100%聚脂、100%聚脂超細纖維、100%尼龍、防水尼龍與彈性紗等，TPP生效5年內，仍將視為原產地原料。
值得注意的是，TPP規定彈性紗需完全在TPP區域內製造，才視為原產地產品。經濟部憂心，未來恐衝擊台灣運動服飾、女用緊身褲、彈性襪等產品。
經濟部工業局長吳明機表示，儘管TPP將8項織物或紗線列為暫時性項目，相關產業5年內或許還有喘息空間，但若後續仍未加入TPP，「我們可能連上、中游都不見」，除了人纖產業將外移，部分石化產業還恐隨之出走。
除了衝擊紡織業外，吳明機指出，若未加入TPP，自行車及工具機也恐受影響，其中工具機恐將面臨日本競爭。
吳明機分析，韓國儘管非TPP成員國，但因其已與歐盟、美國簽署自由貿易協定（FTA），所受衝擊將較台灣小。
另外，TPP成員國為保護本國產業，對部分汽車貨品原產地採較為嚴格的「淨成本法」，財政部官員表示，此與一般使用交易價格，作為附加價值計算基礎不同。
官員解釋，淨成本法計算公式為「（淨成本-非原產材料）價值/淨成本x100」，其中淨成本定義包括總成本扣除促銷、行銷及售後服務成本、權利金、運送及包裝成本，且包含總成本中不可抵稅利息成本。1041110
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