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鄭永年:IPEF很虛 中國要爭取國際規則制定權

2022/5/31 17:45
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(中央社台北31日電)中國政治、國際關係學者鄭永年表示,美國發起的印太經濟架構(IPEF)很虛,不必過於擔心。中國可透過內部大循環形成規則統一的超大規模市場,使中國規則走向世界,爭取國際規則制定權。

香港中文大學(深圳)全球與當代中國高等研究院長鄭永年日前接受深圳衛視專訪時,作上述表示。

深圳衛視30日報導,鄭永年直指,中國不用懼怕美國透過IPEF加強經濟領域中美競爭,因為其未具有實質性權利讓渡,經濟競爭最終決定仍是經濟實力。中國正在進行以制度型開放為核心的「第三次開放」,規則決定了生產力,成為世界強國的關鍵,就是要成為「國際規則制定者」。

鄭永年表示,IPEF對於東協國家吸引力在於美國市場,但從前總統川普(Donald Trump)喊出美國優先到現在拜登(Joe Biden)的「中產階級外交」,本質都只是為了美國自身利益。IPEF不含減稅措施和市場准入安排,「這樣一個只強調規則方面的義務,卻沒有實質性權利讓渡的框架能開放到什麼程度」,東協國家心裡有數。

「IPEF很虛」。鄭永年強調,對於美國試圖在亞太區域與中國在經濟領域加強競爭,中國不必過於擔心。中國是現在世界上最大的單一市場,中國跟東協的經貿關係越來越緊密,這是個大趨勢。

鄭永年說,中國可透過提升內部大循環的品質,形成市場規則統一的超大規模國內市場,再透過外迴圈讓中國規則走向世界。這個參與國際規則制定的過程,也是中國向世界表明中國與西方的規則和智慧是可以對接的。

他建議,「粵港澳大灣區」必須首先統一規則標準,在第三次開放中扮演領頭羊角色。這也符合「中共中央、國務院關於加快建設全國統一大市場的意見」中提到,鼓勵粵港澳大灣區等區域在維護全國統一大市場的前提下,優先展開區域市場一體化建設工作部署。(編輯:李雅雯/邱國強)1110531

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