高盛：中國地方政府隱藏性負債已達國家GDP一半

（中央社北京29日綜合外電報導）華爾街券商高盛指出，中國地方政府隱藏性債務總額已暴增至國家經濟規模一半以上，北京有必要以彈性手法處理這項問題，因為地方財政已因土地銷售速度減緩而陷入壓力。

高盛（Goldman Sachs）經濟學家發布報告表示，中國地方政府融資平台（Local Government Financing Vehicle，LGFV）債務總額已由2013年的人民幣16兆元激增至去年底的人民幣53兆元（約新台幣228兆元）。

根據彭博報導，這個金額相當於中國國內生產毛額（GDP）的52%，且高於官方公布的中國政府尚未清償債務總額。

地方政府融資平台是中國各地政府可讓貸款不出現在資產負債表上的借貸工具，但金融市場仍將其視為地方政府負債。

高盛經濟學家魏靜嫻帶頭發布的報告發現，中國地方政府融資平台債務大多集中在營建、交通和工業集團等產業，合計占債務總額近4成。其中江蘇省負債占全國之冠，去年達到約人民幣8兆元。

報告還指出，中國地方政府融資平台發債籌資金額，約6成用於償還2020至2021年到期債務，而非用於新投資。

今年稍早有若干跡象顯示，北京鑒於中國經濟成長反彈、有餘裕讓官方專心解決金融風險，因此開始動手縮減地方政府債務事務。

但中國目前面臨的經濟不利因素增多，包括消費支出遲緩、房市危機造成土地需求銳減、電力短缺及供應鏈中斷。因此市場正在尋找北京是否釋出重新思考嚴格政策立場的訊號。

高盛經濟學家認為：「為支持整體經濟成長，（中國）很可能有必要讓地方政府發行更多公債，或讓地方政府融資更有彈性。」（譯者：張正芊/核稿：劉淑琴）1100929

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