路透：中國可能放開生育政策 但憂城鄉生育失衡

（中央社記者沈朋達貴陽18日電）路透社引述消息人士指，中國高層正制定方案，以減輕經濟負擔等方式鼓勵生育，未來3到5年可能全面放寬生育政策。但他也指，這可能使城鄉生育率失衡，增加貧困與就業壓力。

中國11日公布第7次全國人口普查結果，即便未如之前外傳的總人口數跌破14億，但出生率降低和人口高齡化趨勢已經浮現。

中國2010至2020年間的人口增速，降至1950年代來的最低水平。一些分析認為，中國將改革既有的生育政策，以提高出生率。

中國自1970年代開始實施計劃生育政策，一般家庭只能生育一名子女。而隨著出生率降低，中國近年已多次鬆綁政策，包括2016年開放「全面二孩」，但成效仍有限。

路透社引述參與政策討論的消息人士指，中國高層領導人正制定一份全面的計畫，以應對人口結構的挑戰。這項計畫不僅僅是單純地取消生育限制，還包括減輕夫妻的經濟負擔，以此鼓勵生育。

消息人士預計，中國將在目前的政策框架下鼓勵生育，並在未來的3到5年間全面放開生育限制。

不過消息人士也指出，取消生育限制可能帶來非預期後果。他說，城市居民因生活成本高，政策變化對他們的影響有限；但農村居民更願意生育，農村家庭的規模可能因此迅速擴大，從而增加貧困和就業壓力。

報導指，要求匿名的消息人士參與政策討論，但不涉及最終的決策。

而中國國務院新聞辦公室則未回應此事。

報導也指，中國官方機構近期對敏感人口問題的表述也更為直接。報導引述中國人民銀行（央行）4月一份工作文件指，中國應全面放開並鼓勵生育，還指中國應從日本「失落的20年」中吸取教訓。

文件指，人口變化可能導致經濟停滯、儲蓄率下降和資產價格通貨緊縮等問題，但目前的年金體系尚未對人口老齡化做好準備。（編輯：翟思嘉）1100518

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