官方接管近2年 中國包商銀行被裁定破產

（中央社記者沈朋達上海10日電）與「明天系」關係密切、2019年因不良信貸問題遭中國官方監管的包商銀行，2月間已被北京法院裁定破產。而多名全國人大代表也呼籲官方，完善金融機構的破產法規。

21世紀經濟報導，北京第一中級人民法院2月7日正式裁定，遭中國銀保監會、人民銀行（央行）等部門監管近2年的包商銀行破產。

包商銀行於2020年11月申請破產清算。裁定書指出，包商在申請前已無任何生產經營、在職人員。而包商明顯已「資不抵債」，沒有實際清償能力。

報導引述審計報告指出，截至2020年10月31日，包商銀行淨資產為人民幣負2055.16億元（約新台幣負8930億元），資產總額為4.47億元，負債總額為2059.62億元。

包商銀行在2019年5月被指出現信用風險，遭中國人行、銀保監會聯合監管，並委託中國建設銀行託管包商業務。

而包商銀行的興衰，和目前也遭監管的「明天系」（明天控股集團）關係密切。

報導指出，包商銀行的前身為1998年成立的包頭市商業銀行，2007年更為現名，之後業務大舉擴張，在北京、深圳、成都和寧波都設有分行。

報導指，包商銀行的信用風險問題，與銀行長期在董事長李鎮西的控制下，公司治理全面失靈有關。

報導引述統計指，「明天系」對包商銀行的持股「一股獨大」，比例高達89.27%。而「明天系」2005至2019年共註冊209間空殼公司，以347筆借款方式套取信貸資金達1560億元，都成為不良貸款。

「明天系」創辦人肖建華2017年1月在香港四季酒店，被疑似便衣公安押回中國大陸，外傳當局要求他協助調查2015年中國股災及清理資產等問題。而「明天系」旗下9間金融機構，也已於2020年7月遭中國銀保監會和證監會監管。

包商銀行的事件，也凸顯出中國有關銀行破產法規的不足。報導指出，多名來自人行的中國全國人大代表，近日在「兩會」（全國人大、全國政協會議）中提出設立相關的專門法規。

身兼全國人大代表的人行廣州分行行長白鶴祥以包商銀行破產指出，現行的中國「企業破產法」對金融機構破產，只有原則性規定，應制定「金融機構破產法」，完善金融機構的市場化退出機制。

同為人大代表的人行南京分行行長郭新明、全國政協委員兼人行杭州中心支行行長殷興山則建議，在「企業破產法」中設立「金融機構破產」的專章。（編輯：邱國強）1100310

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