學者：北京對外戰略 將朝韜光養晦回調

（中央社記者繆宗翰台北19日電）對於未來一年的美中台關係，專研中國外交政策的學者張登及今天分析，中共為達成建黨百年「全面建成小康社會」，對外戰略將朝「韜光養晦」回調，唯獨緊抓兩岸議題主動攻勢。

中華民國國際關係學會19日上午舉行「2019年全球局勢展望」座談會。國立台灣大學政治學系教授張登及在受訪時，做以上表示。

他指出，中國是外貿性導向的國家，雖然一直希望轉成內需導向國家，但其債務問題、過度投資問題，都需要時間調整；如今美國發動貿易戰攻勢，完全命中其發展的系統性弱點。

張登及指出，從美中貿易戰開始以來，中國經濟成長率（GDP）的年度預估，從 6.5%到7%區間的成長，下調到6%至6.5%，未來甚至可能低於6%。

他認為，中共總書記習近平曾提出要在2021年全面建成小康社會，是「下了軍令狀的中國夢第一階段成績單」，若貿易衝突持續惡化，「如何全面建成小康社會？」在這種態勢下，北京勢必會在對外關係戰略上，轉朝「韜光養晦」回調。

張登及研判，面對美國總統川普（Donald Trump）爭取連任之際，北京可能在貿易戰上，給予「口惠且實至」的讓步，讓川普得以宣告勝利。「所有問題都會轉向以守為進，唯一會較強勢的是對台」。

他認為，對北京而言，台灣議題涉及根本核心利益。因此，在朝鮮半島、貿易衝突等議題都讓步的情況下，勢必要求美方在「一中政策」、「三個聯合公報」做出更明確承諾。習近平在這次告台灣同胞書40周年的談話，也已表明原則。

中華民國國際關係學會會長、淡江大學國際研究學院院長王高成則在會中表示，習近平倡議「一國兩制」台灣方案的談話，引發台灣輿論反彈，顯示這套論述「戰略上站的住腳，戰術上卻是很大的錯誤」；雖然反獨態勢鮮明，但未必有助促統。

他認為，北京方面可能會對這套論述的詮釋有所調整，但這番論述也代表中共最新對台架構；美國方面若能在貿易戰取得滿意結果，「打台灣牌」的態度或許可能有所改變。因此，2019年的兩岸關係勢必對峙，不穩定性也將持續升高。（編輯：楊昇儒）1080119

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