陸發表北極政策：中國是重要利益攸關方

（中央社記者林克倫北京26日電）中國官方今天發佈第一份「中國北極政策白皮書」，宣稱「中國是北極事務的重要利益攸關方」，此定位是中國參與北極事務的「基本出發點」。

中國國務院新聞辦公室今天舉行「中國的北極政策」白皮書與北極政策情況發布會。中國外交部副部長孔鉉佑表示，中國公布對北極政策目的是「明確定位、設定目標、堅持原則、闡釋主張」。

孔鉉佑指出，「明確定位」體現兩方面：一、中國是地緣上的近北極國家，中國是陸上最接近北極圈的國家之一，北極的自然狀況及其變化，對中國的氣候、生態以及中國的農林漁和海洋等產業具有直接影響。

二、中國是北極有關跨區域和全球性問題或事務的重要攸關方和參與者，且中國作為聯合國安全理事會常任理事國和一系列涉北極國際條約的締約國，作為世界貿易大國和能源消費大國，對北極跨區域和全球性事務肩負重要責任。

孔鉉佑指出，設定目標是指中國的北極政策目標為：認識北極、保護北極、利用北極和參與治理北極。此目標要素有機聯繫，構成一個不可分割的整體。認識北極是中國開展北極活動的先導。

至於「堅持原則」，他表示，就是中國堅持本著「尊重、合作、共贏、可持續」的基本原則參與北極事務。「尊重」就是要相互尊重，既尊重北極國家在北極享有的主權、主權權利和管轄權，也尊重北極域外國家依法在北極開展活動的權利和自由。

「合作」就是要在北極建立多層次、全方位、寬領域的合作關係。「共贏」就是在北極事務各利益攸關方之間追求互利互惠，在各活動領域之間追求和諧共進。

他指出，「可持續」就是要在北極推動環境保護、資源開發利用和人類活動的可持續性，致力於北極的永續發展。這4項基本原則是中國開展北極活動的根本指導原則，是中國外交政策在北極領域的具體體現與運用。

至於「闡釋主張」。孔鉉佑表示，有5項政策主張：不斷深化對北極的探索和認知；保護北極生態環境和應對氣候變化；依法合理利用並以可持續方式開發北極資源；積極參與北極治理和國際合作；促進北極和平與穩定。1070126

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