台商大陸投資 綠色風險提高

－大陸新環保法上路專題報導之十一（中央社記者馮昭台北30日電）霧霾是中國大陸近年眾多環境汙染現象中，其中一個人人看得到、感受得到的現象，環境汙染不只有健康醫療問題，逐利潤而居的商人也應注意到，環保在大陸會成為一項投資風險。

大陸全國台灣同胞投資企業聯誼會（台企聯）總會長郭山輝最近在海峽交流基金會舉辦的台商端午節聚會時，不厭其煩地提醒台商，由於上半年大陸經濟下滑壓力龐大，大陸要求環保日趨嚴格，台商今年在大陸發展情勢嚴峻。

大約端午聚會前1個月，郭山輝在江蘇省南通市舉辦的「2015台商轉型升級峰會」上也曾表示，大陸「十三五規畫」（第13個5年規畫，2016至2020年）相當重視環保，台商一定要轉型升級，符合新的環保規範。

台商會長不厭其煩地提醒，不是沒來由的。

大陸「新環保法」（2014年新修正通過的環境保護法）今年元旦開始實施，3月大陸人大、政協「兩會」召開期間，大陸國務院總理李克強說，霧霾是民生之患、民心之痛，誓言鐵腕治霾，向汙染宣戰，於是從中央到地方，治霾等綠色政策陸續啟動。

或許，與大陸官方振臂疾呼同時發生的一些混沌不明的事，還是會讓人不由得想觀望。

由前中央電視台主持人柴靜製作、講述霧霾之害的「穹頂之下」一度被以為是大陸官方默許的環保紀錄片，卻又突然在官方一聲令下被禁。其中一個獲廣泛討論的聯想是，片子觸動到某一群人的利益。

儘管大陸內部正反勢力仍在拔河，但對於大陸這次號稱「史上最嚴」的新環保法實施，企業若仍心存觀望，則很可能誤判。

大陸民眾主張關閉汙染行業的呼聲日益升高，雖然同一時間也有「大量從業人員要往哪裡去」的質疑聲，但大陸科學技術部黨組成員、全國人大代表王志學曾經指出，這樣的狀況正好是迫使產業結構調整的機遇。

阿拉善SEE生態協會是由在中國大陸經商的近百位知名企業家出資成立的環境保護組織，曾任第3屆會長的台資企業大成集團總裁韓家寰接受中央社記者訪問時說，以前大陸環保違規罰款低，有些企業「被罰10萬，收益5000萬，就幹了」。

然而這回，韓家寰觀察，新環保法允許連續罰，可以「罰很大」，企業違法成本大幅提高。

其次，他指出，從大陸環保部要對大陸國有企業下重手，以及開始嚴格整頓養雞、養豬等畜牧業來看，大陸中央這回是「來真的」。

例如，對於離不開水源支持的規模化養殖場來說，在流經湖南省6個地市的湘江流域禁養生豬，無疑是給養豬業一棒。

新環保法對農牧業的影響不只在大陸農民。

台灣甲魚養殖協會理事長張有權說，他到浙江打聽，當地官員透露，今年將拆除3000個溫室養殖棚。這對台灣甲魚產業來說，簡直晴天霹靂。台南市甲魚養殖協會總幹事黃泰裕說，台灣鱉蛋每年銷陸4億顆，今年外銷恐怕只有2000萬顆，業者血本無歸。

韓家寰分析，嚴格執行環保法規，首先影響的是當地GDP（國內生產毛額），這是推動環保的第一個阻力；而農民一向被認為是弱勢，大陸這次動到這一塊，在在可看到不僅是高調說要推環保，而且是「鐵了心」要做。

韓家寰研判，由於經濟成長率下滑，生產過剩，大陸政府也藉此機會調整，趁機把沒有競爭力的企業淘汰掉。

除了大陸政府執行環保政策的力度提高，韓家寰指出，近年大陸不少民間環保團體有智慧地在推動環保，例如用水汙染地圖、空氣汙染地圖列出各地汙染企業紀錄。韓家寰形容，這是一張「綠色風險」或「環保風險」地圖。

他說，尤其對於上市公司來說，一旦被列名有汙染問題就必須解決，很難再視而不見，在大陸投資的企業未來要面對的「綠色風險」會比過去高。

近年常有台商對中央社記者抱怨「大陸投資環境惡化」，其中，不少台商認為，大陸對環保的要求提高是導致「惡化」的原因之一。

然而，也有台商認識到，環保是促使轉型升級的壓力之一。而且因為新環保法上路、大陸治汙的方向與準則，也帶來產業調整或新投資機會。

在環保優先下，包括汽車、燃煤等廢氣改善設備，太陽能和風力發電等綠色能源，電動車、LED照明等，都會是未來大陸空汙治理過程中的商機所在。

韓家寰表示，由於中大型農場較有能力執行環保標準，大陸中央政策是農場朝大型化發展，未來中大型農場可能成為台商新的投資標的。

大陸政府一再強調「依法治國」，未來對環保要求逐步提高很可能成為產業的「新常態」，對台資企業的讓利漸成昨日黃花。

但也因大陸推行依法治國，郭山輝說，這顯示台商有機會與陸企平等競爭，台商要把握時間思考如何累積能力，增強競爭力。

如何發掘環保綠色風險新常態下的新商機，對於有心立足大陸的台資企業，這是不可忽略的新課題。1040630

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