中榮爆炸之痛 台企還工安環保欠帳

（中央社記者尹俊傑上海20日電）中國大陸江蘇省昆山市台資中榮金屬製品公司去年發生爆炸事故，至今餘波盪漾，仍有台資企業尚未復工。在大陸加強工安、環保執法力道之際，業者正在還這筆歷史欠帳。

中榮主要生產電鍍鋁合金輪圈，2014年8月2日拋光廠房發生粉塵爆炸事故，造成超過250人傷亡。事故發生後，蘇州政府勒令存有金屬粉塵爆炸風險的135家企業停產、停業，加以整頓。

有台商私下反映，大陸地方政府怕再發生意外，對安全生產要求極嚴，業者想復工必須歷經繁瑣手續考驗。在大陸公務部門態度變謹慎，有些甚至不作為的情況下，台商付出額外成本，發展遭遇困難。

台灣自行車大廠捷安特位於昆山的廠區，即使符合規範且未受停產令波及，仍有被放大鏡檢視的感受。捷安特（中國）公司總經理鄭寶堂便坦言，大陸安全生產監督部門現在巡查的頻率確實變高。

除了以行動強化工安，避免中榮爆炸慘劇重演，昆山市政府也以強硬措辭展現嚴厲執法的決心。

今年1月到任的昆山市長杜小剛，5月會見兩岸媒體時說，昆山7000多家企業的環保、安全生產等問題，是過去法律不完善，政府執法打折扣，加上企業天然阻力造成。

他提到，已在各場合向台資企業傳達，若在安全生產、環保上有問題，不要指望他「開綠燈」（意指放行）；台企不能得過且過，昆山市政府會把更多執法和輔導力量放在台企，協助業者迅速改進、復工。

杜小剛強調，昆山對台資企業的服務水準絕不會受中榮爆炸事故影響，「如果說有影響，是為了讓我們更加正視矛盾，正視發展過程中有這樣或那樣的歷史欠帳，應該是還的時候」。

江蘇泰州市台商協會會長葉俊暉認為，中榮爆炸事故的餘波，不單影響台資企業，而是波及所有企業。但他指出，多數台商早已把拋光等高危險製程外包，在泰州設廠的康翔鋁業便是一例。

康翔鋁業和中榮同樣是生產鋁合金輪圈，但鑑於拋光會造成汙染，康翔早在2008年就把水電鍍作業外包，2012年進行電鍍技術改良，改採真空電鍍，不僅成本降低3/4，也減少環境汙染。

康翔鋁業（泰州）有限公司總經理張博鈞表示，過去採水電鍍，是因真空電鍍技術尚未成熟，生產良率不高。改採真空電鍍後，輪圈「亮晶晶」程度雖打折扣，但客戶經溝通後已能慢慢接受新一代工藝。

談到中榮爆炸事故的教訓，張博鈞說，安全生產管理必須落實，業者未來也必須思考，是否能改善工藝，讓製程更安全、不易汙染且增加穩定度。

對所有企業而言，工安和環保都是逃避不了的社會責任。中榮爆炸事件雖讓台資企業飽受壓力，但未嘗不是檢討不足之處，適應大陸號稱「史上最嚴」環境保護法與安全生產法的契機。

過去大陸為求發展，企業和政府對工安、環保把關不夠嚴格，衍生中榮爆炸、霧霾等諸多問題，這就是杜小剛口中的「歷史欠帳」。這筆帳現在不還，日後恐付出更高代價。1040620

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