美中貿易戰延燒 新南向國家福禍難料

（中央社記者廖禹揚台北23日電）美中貿易戰延燒，包括台商在內，許多在中國投資的外商評估加速移轉產線，越南、印度等新南向國家漁翁得利，不過也有研究機關示警，對美中兩國依賴性高的國家，受影響可能性高。

美中繼相互針對價值500億美元產品課徵關稅後，美國24日將加碼對約2000億美元中國產品加徵10%關稅，稅率並會在明年加到25%，中國也以對600億美元產品加稅回擊，短期內看似並無停戰跡象。

中國大陸投資環境近年來不如以往，土地、勞動力成本及環保標準都節節上升，許多外資早已在評估移轉產線，美中貿易戰帶來的關稅成本提高，無疑是雪上加霜。

中山大學東南亞研究中心主任蔡宏政表示，美中貿易戰的本質就是針對紅色供應鏈，要從現今的台灣及東南亞國家提供零組件至中國加工，再轉銷美國的供應鏈中，將中國所擔任的角色「拔掉」，隨著中國成本提高，當地利潤較高的的美商可能轉移回美國，利潤稍低的則可能到越南、印尼、印度等新南向國家。

目前看來，新南向國家在美中貿易戰中受惠甚多，包括轉單效應及外資轉向投資增加等，中華經濟研究院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈指出，包括越南、印尼、印度等國家，都認為美中貿易衝突會持續下去，目前在中國大陸的供應鏈，可能因此逐漸轉移，是這些新南向國家引進出口供應鏈、發展製造業的絕佳機會。

徐遵慈表示，新南向國家中，台商詢問度最高的是越南，主因從2009年起就有許多台商到當地投資，紡織、成衣、電子等供應鏈漸趨完整，再加上越南將成為「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）會員，有利於區域經濟發展。

不過，徐遵慈指出，也有研究機構示警，中經院先前分析，越南對美國及中國倚賴度加總占比達40%以上，是東南亞國家中最高的國家，從統計上來看必須特別注意，因為對美中兩國市場倚賴度高，代表受影響可能大，例如在中國的加工廠出口受影響，可能減少從東南亞國家進口原料、零組件等，不確定性提高。

此外，美國總統川普上任後，不只針對中國，對其他國家也採取各種貿易保護措施，對越南、馬來西亞、泰國等出口導向國家影響較大；中國產品也可能因輸美受阻，出口大量轉向東南亞國家，甚至透過東南亞國家轉運，徐遵慈舉例，越南先前就遭美國點名，認為越南出口鋼鐵多為中國違規轉運產品。

美中貿易戰前景未明，廠商移轉產線也非易事，若世界供應鏈真因這波變動大洗牌，新南向國家可否趁勢而起，仍待觀察。（編輯：鄭雪文）1070923

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