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美擬課500億美元中國商品關稅 華府6月中前公布清單

2018/5/29 22:34(5/30 07:39 更新)
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(中央社華盛頓29日綜合外電報導)美國與中國當局日前宣布暫時解決貿易爭端,還表示緊張局勢已經降溫。但白宮今天聲明指出,將於6月15日前公布價值約500億美元的中國商品清單,擬對這些商品加徵25%關稅。

路透社報導,白宮聲明表示,華府將在6月15日前公布價值約500億美元的中國商品清單,並打算對這些商品加徵25%關稅。美國還會持續在世界貿易組織(WTO)控告中國。

聲明還說到,美國將於6月底前宣布,針對收購重要工業技術的相關中國個人和實體,施以「投資限制」與「加強出口管制」相關措施。

中國當局5月中旬同意要採購更多美國農業和能源產品,美國商務部上週向國會議員表示已達成協議,讓中國電信大廠中興通訊(ZTE)恢復營運。

雖然這些消息緩和世界兩大經濟體爆發貿易戰的疑慮,但美國總統川普(Donald Trump)上週表示,華盛頓與北京當局之間的任何協議都需要「不同架構」,這為雙方會談增添不確定性。(譯者:陳彥鈞/核稿:劉學源)1070529

美中貿易交鋒 川普說好話其他部門下重手

(中央社記者鄭崇生華盛頓29日專電)白宮今天發布聲明指出,針對中國的「301關稅」最終清單,將於6月中前公布;美國還將於6月底前公布對中國個人及實體的投資與出口管制及限制,目標是重要的科技產業。

美國總統川普一再強調他與中國國家主席習近平良好的個人關係,「我喜歡他(習近平),他喜歡我」,更不惜為違反美國制裁禁令的中國通訊設備大廠中興通訊說情,還承認會考慮要不要在「中興案」上賣習近平面子,是兩人間的一通電話所致。

另外,中國國務院副總理劉鶴日前訪美與美方官員對話,他隨後接受中國官方媒體訪問時宣稱「美中達成共識,不打貿易戰,停止互相加徵關稅」。

儘管當時美方的談派代表、財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)後來接受美國媒體訪問也附和劉鶴說詞,然而,白宮今天的聲明顯示,主管貿易政策的行政單位加上國會的意見,不會讓中國想走「直通白宮」的交涉路線一路開綠燈,美中貿易戰雖有暫停,卻不曾終止,加徵關稅的作法,也即將實施。

白宮今天列舉四項重點,強調川普會對抗中國的「不公平貿易政策」,除再次點名「中國製造2025」,還細數多種中國的不公平貿易作為,並提出美國的因應之道。

白宮指出,根據「貿易法」的301條款,美國啟動針對中國的調查,將針對價值500億美元、含有工業重要技術的中國商品課徵25%關稅,白宮還特別提到將包括與「中國製造2025」計畫有關的產品,課徵關稅的最終產品清單,將於6月15日前宣布。

針對收購工業重要技術的有關中國個人與實體,美國也將實施特定的投資限制,並加強出口管制,相關措施將在6月30日前公布。

白宮還指出,美國貿易代表署針對中國的貿易歧視作為,狀告世界貿易組織(WTO),透過WTO爭端解決機制與中國交涉,也會持續進行。

白宮對中國的指責多圍繞「不公平」,包括中國多年來不公平貿易作為,一直占美國便宜,破壞公平與互惠的貿易,尤其「中國製造2025」這樣的產業政策,已傷害美國及全球企業;中國侵略性的方式試圖取得美國企業的科技,破壞美國的創意與創造力,傷害美國就業;對抗中國的不公平貿易作為,川普會挺身而出;川普也會保護美國的創新與創造力。

外界多解讀,川普政府內部在貿易上對中國的做法凸顯鷹派與鴿派的較量,但關鍵仍在儘管美國總統擁有強有力的決策權,美國體制卻不同於中國的「一人說了算」。

自從川普為中興說情以來、國會兩黨罕見地一致批判,展現民主的制衡(Check and Balance)原則,藉由推動立法,讓川普無法以總統之尊輕易為中興開綠燈。

而行政部門各有職掌,主管貿易政策的美國貿易代表署根據川普簽署的備忘錄,展開「301關稅」課徵的相關公聽機制,顯然,跟川普套交情、打電話,仍無法停止行政部門依法啟動的過程,而行政部門打算祭出特定的投資限制與加強出口管制,也得到立法部門已提出的立法支持。

皮特森國際經濟研究所(PIIE)資深研究員鮑恩(Chad Bown)指出,這顯示美中貿易戰將「不再擱置」,但接下來中國的反制,會對美國的農業及能源出口造成何種影響,則是關注焦點。

鮑恩指出,如果北京的印象是川普已擱置「301關稅」,白宮今天的聲明,將讓中國所謂的「自主」擴大進口與採購美國產品複雜化。(編輯:陳政一)1070530


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