4大理由 黨產會：婦聯會是國民黨附隨組織

（中央社記者侯姿瑩、顧荃台北1日）婦聯會昨天決定不簽行政契約，不當黨產處理委員會今天隨即召開臨時委員會，基於人事、財務、業務等4大理由，認定中華民國婦女聯合會為中國國民黨附隨組織。

黨產會下午發布新聞指出，今天召開第7次臨時委員會議，決議認定婦聯會為國民黨附隨組織，理由包括，第一，國民黨通過改造案前，國民黨婦委會已將「籌組中華婦女反共抗俄聯合會」列為黨內婦女運動工作之一，並於民國39年4月17日成立，民國53年更名為「中華婦女反共聯合會」。

黨產會說，「中華婦女反共聯合會」民國79年2月8日經內政部核准立案登記為全國性政治團體，於85年10月11日定名為「中華民國婦女聯合會」。雖然婦聯會名稱曾2次更換，但成立至今，始終為同一個依法立案登記且獨立存在的政治團體。

第二，經查國民黨婦女工作指導會（婦指會）是國民黨婦女運動工作的最高領導，長期由蔣宋美齡擔任指導長一職，其下設有婦女工作會（婦工會），負責執行政策。

婦聯會自成立後，也由蔣宋美齡擔任主任委員，常務委員、委員以及其他重要人事任命權完全由蔣宋美齡掌握。同時，婦聯會的主要幹部多為婦指會及婦工會的重要幹部，或是她們的夫婿為國民黨籍政界人士，足以證明國民黨曾實質控制婦聯會人事。

第三，婦聯會、軍友社、台灣省進出口商業同業公會及內政部資料顯示，結匯附勸勞軍捐獻（勞軍捐）是由婦聯會及中華民國軍人之友社（軍友社）發起，依法應先向主管機關申報核准，但內政部查無當年的核准函，因此，勞軍捐明顯欠缺合法依據。

而且勞軍捐雖是由各工商業公會於每年會員大會通過，並決議由各銀行於進口結匯時直接收取，但反對的會員實際上並沒有不捐獻的空間，顯見勞軍捐具有強制力，與一般自由樂捐性質不同，而且國民黨中央委員會第五組及地方黨部都曾策動勞軍捐。

黨產會進一步指出，台灣省進出口公會雖曾於民國49、50年間經會員大會決議停止捐獻勞軍捐，但在國民黨、軍友社、婦聯會及公會少數代表組成的協調小組協調後，所做的結論即取代會員大會停捐的決議而同意續捐，顯示國民黨藉由執政的優勢地位，使勞軍捐成為婦聯會的重要財務來源。

國民黨中央委員會常務委員會會議記錄也顯示，國防部情報局補助經費曾經由國民黨轉發給婦聯會，可見國民黨對於婦聯會財務具有不可或缺的影響力；「由此可知，國民黨曾實質控制婦聯會之財務」。

第四，婦聯會自黨國一體時期成立至今，現有財產價值包含現金約新台幣385億元及若干不動產，前述期間「未曾以相當對價轉讓而脫離國民黨實質控制」，導致原本應在台灣民主轉型後，歸還國家的鉅額公產卻落入私人掌控，不僅欠缺公開透明的監督機制，也未能證明已付出相當對價而得享有上述鉅額財產。

黨產會表示，基於上述原因認定婦聯會為國民黨附隨組織。依「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」，婦聯會應於處分書送達日起4個月內向黨產會申報財產，逾期未申報者，處100萬元以上500萬元以下罰鍰。婦聯會應申報的財產，若經黨產會調查認定有故意或重大過失隱匿、遺漏等，該財產將被推定為不當取得的財產，得移轉為國有。

同時，黨產會說，依黨產條例，婦聯會名下的財產，原則禁止處分，違者將可處該處分財產價值1倍到3倍罰鍰。若有其他資金動用或財產處分的需要，可依法向黨產會申請動用。（編輯：林沂鋒）1070201

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