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交棒前仍有堅持 林全推動政策到最後一刻

2017/9/4 19:50(9/4 20:34 更新)
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(中央社記者顧荃台北4日電)行政院長林全完成階段性任務,將在7日卸任閣揆,但即使在交棒前夕,他仍堅持要完成重要施政,留下漂亮身影。

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如果有什麼遺憾,應是原本要暢談稅制改革的記者會失焦,因他請辭的消息提前幾個小時曝光,讓記者們更關注內閣總辭與改組議題。

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林全非執政黨員,去年接受總統蔡英文任命時,就約定只做一年,原本也有意今年中卸任,但終究多留了3個月左右。

從去年5月20日上任至今,林全內閣推動多項政策,被認為是多年來最能配合總統施政的閣揆之一。

在林全任內,行政院推動年金改革,促請立法院三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」及修正「政務人員退職撫卹條例」共3項重大年金改革法案,18%優惠存款利率2年半歸零,調降所得替代率,預定明年7月開始實施。

為推動產業結構轉型、帶動台灣經濟發展,行政院提出「五加二」產業創新政策,並推動前瞻基礎建設計畫。

為加強保障勞動權益,行政院推動修正勞動基準法,實施「一例一休」,並從今年元旦起,調升勞工每月基本工資為新台幣2萬1009元,每小時基本工資調升到133元。

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社會安全網方面,行政院推動通過「長期照顧服務法」修正,確立長照基金財源,「長期照顧計畫2.0」民國106年上路;修正「住宅法」讓地方政府在取得社會住宅土地、經費及人力上有法源依據,並將社會住宅提供給經濟或社會弱勢者比率提高為30%以上。

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能源轉型方面,行政院完成修正延宕超過20年的「電業法」,推動電業鬆綁,優先開放再生能源等綠電發展。

行政院在林全主持下,積極推動轉型正義。為紀念鄭南榕對推動民主自由的貢獻,政府將每年4月7日定為「言論自由日」、8月1日定為「原住民族日」;公布實施「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」,成立「不當黨產處理委員會」,對國民黨不當取得財產立案調查。

被林全視為重大任務的財稅改革,由財政部在1日公布稅改方案,確定取消兩稅合一設算扣抵制;富人稅45%宣告終結,綜合所得稅最高稅率級距,將調降為40% ;營利事業所得稅則從現行17%調高為20%;提高綜所稅標準扣除額及薪資與身心障礙特別扣除額等。

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林全對引發爭議的政策,不厭其煩透過媒體與民眾溝通。在卸任前一個月,他曾接受中央通訊社等媒體專訪,說明前瞻基礎建設等施政作為。

立法院秘書長林志嘉曾透露,立法院長蘇嘉全曾建議分兩階段處理前瞻計畫第一期特別預算,但林全顯然堅持要在他任內通過。

據消息人士說,林全在卸任前,甚至為交棒事預做安排,徵詢台南市長賴清德與高雄市長陳菊接任閣揆意願,這在歷任閣揆中也似乎從未聽聞。

總統蔡英文5日將舉行記者會,說明行政院長人事安排,預料總統到時將高度評價林全在閣揆任內表現。1060904

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