台灣第二大城地位恐不保 高雄出招穩住

（中央社記者王淑芬高雄20日電）高雄市向來被視為台灣「第二大城」，然而人口數預計1週後被台中市超越，高市府今天提出新觀點，認為以可支配所得做比較，高雄市僅次於台北，若比較產業成長幅度更不落後。

由於中選會擬採新的計算方式，加上高雄市人口未大幅成長，導致高雄市在下屆區域立委席次可能從現行9席減為8席，此現象凸顯高雄市人口成長遲緩問題。

高雄市政府分析六都人口數增加幅度，發現台中市今年中的人口數約比高雄市少1400多人，可能在1個星期後追上高雄。市府強調，高雄市人口沒有減少，10年來人口數成長1萬3000多人，也就是每年成長千餘人。

高市府研考、民政、經發和新聞局今天就「高雄市的人口變遷」所面臨人口的變化做說明，同時提出產業升級與轉型、提高生活品質的七大策略。

數據顯示，到6月底高雄市人口數277萬8023人，次於新北市398萬2434人，台中則是277萬6579人，以台中市每天人口成長的速度，預計1週後，高雄市的人口數落居第三，屆時高雄市是否還能稱「第二大城」？

研考會主委劉進興指出，城市的大小未必取決於人口數，例如台北市的人一直以來少於高雄市，他引用內政部資料，北部人口的磁吸早自十大建設完成、新竹科學園區啟動後就已經出現，2000年中部科學園區啟動則帶動了一波人口北移的熱潮。

再從勞退新制提繳薪資做比較，台北市的人均薪資新台幣4萬2830元，其次桃園3萬7278元、第3新北市3萬4739元，高雄市以3萬2210元居第4，比居第5的台南3萬1669元多541元，比掛車尾的台中3萬771元多1439元。

劉進興說，這是受到產業消費水平的影響，最重要的還是房價；如果換算成為每人可支配所得，依據行政院主計總處的資料顯示，台北市每戶42萬6633元、高雄市31萬9905元居次，第3是台中市31萬1948元，第4是桃園31萬1248元，第5新北市則是30萬5575元。

劉進興分析，桃園和新北的人均薪資是大於高雄，但如果換成可支配所得，兩市都低於高雄，可能房價高是主因。

他引用內政部不動產資訊平台今年第1季調查六都房價比，顯示台北人可能要15.52年不吃不喝才能置產，高雄人大約8.17年可以購屋置產。

高市府認為薪資和人口數要能成長，產業布局落點科學園區是重要因素，從南港生技園區、竹科、中科、南科的設置造成的經濟、人口很大的影響。

市府也用遠見雜誌今年7月的產業產值評比數據指出，近5年來高雄市產業升級轉型有成效，成長率約5.53%，算是六都產業成長最顯著的。

因應城市發展，高市府提出七大策略，包括國營事業總部南遷、設立新材料循環經濟研究專區、與建國際會議中心及新南向總部、建構體感科技園區發展軟體產業、強化跨領域創新、建立區域產業發展基金、發展人才為主軸的獎勵方案。

高雄市經濟發展局長曾文生指出，中油高雄煉油廠關廠後的產業轉型、高雄空港能量的發揮，都很迫切，盼新政府能儘速推動龍頭國營事業單位轉型投資計畫，協助高雄市產業發展。1060720

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