年改協商破局 蘇嘉全：22日照議事規則

（中央社記者劉冠廷、陳俊華台北21日電）立法院今天朝野協商年改三法，但因國民黨團不滿關鍵條文都沒納入在野黨意見，主張明天直接逐條處理，導致協商破局。立法院長蘇嘉全表示，明天開始依照議事規則辦理。

立法院朝野今天繼續針對年金改革三法進行協商，準備針對最低保障金額、所得替代率等爭議條文進行協商。而下午協商開始時，蘇嘉全先是對於日前協商有共識的條文，詢問是否能在院會中先行宣讀，但討論後未取得共識，最終蘇嘉全表示今天協商先將爭議條文再討論一遍。

討論過程中，面對最低保障金額、育嬰留職停薪年資繳付等條文，朝野仍無法凝聚共識，因此繼續保留；有關國民黨立委鄭天財所提出的原住民公務員退休的相關條文修正，則討論出共識。但也因為討論進度緩慢，包括所得替代率、18％的條文，皆未討論到。

晚間6時左右，國民黨團總召廖國棟回到協商現場，並表示黨團大會決定，關鍵條文完全沒融入在野黨意見，明天開始就逐條處理，沒有什麼好協商的；國民黨團書記長王育敏則說，這次的協商完全看執政黨的善意而定，關鍵條文都保留，廖國棟也持續釋放善意，但最終讓他們失望，所有關鍵條文，民進黨是鐵板一塊。

民進黨團總召柯建銘則表示，國民黨不能把他們善意當成是廉價的，不能把大家「莊孝維」；由於一些條文因各黨核心價值問題，很難處理，國民黨一邊協商一邊要他們讓，現在又翻臉，「我很清楚你們在演什麼戲」，不要得了便宜又賣乖。

最終，蘇嘉全在會中表示，黨團的立場不可能在幾個關鍵條文上有一致的共識，既然大家的底線都非常堅定，那公務人員、公立教職員、政務人員等退休撫卹條例草案，多日密集協商，有些成果得來不易，明日就開始依照議事規則來辦理。1060621

協商破局 藍恐祭冗長發言綠見招拆招

（中央社記者陳俊華、王承中台北21日電）年金改革三法朝野協商破局，明天將在立法院會中處理。國民黨團總召廖國棟說，已排好輪班表，會要求充分發言；民進黨團總召柯建銘說，盼處理時間越短越好，見招拆招。

民進黨團總召柯建銘晚間表示，朝野協商本來就反反覆覆，執政黨要有耐心、尊重，但傍晚國民黨團總召廖國棟一進到協商會場就大小聲無意再談，那4個爭議就不必再談，明天就開始到院會處理。

柯建銘說，年金改革過程必須展現誠意，讓各黨把立場講清楚，國民黨團的策略是要拖延，但「忍耐有個底線」，下午已經超過底線，明天正式展開，進議場就照議事規則處理；國民黨要對反年改群眾交代，民進黨則是要對全民負責，「你可能坐視年金破產嗎？」

媒體詢問，逐條發言、表決恐延後法案三讀時間，柯建銘說，國民黨團有他們估算的時間，民進黨團也有底線時間，就看國民黨明天怎麼表現，希望最後能化干戈為玉帛，時間能越短越好，「我不能說2、3天就好，那是不實際的」，只能一關一關來、見招拆招，以不變應萬變。

至於民進黨團傾向18%優存在2年歸零，是否會有疑慮？柯建銘說，這沒有疑慮，銓敘部長周弘憲代表考試院來協商，周弘憲也很清楚這版本民進黨團的接受度怎麼樣；他私下也與年改會執行長林萬億、教育部及考試院都有些溝通，談了好幾次。

廖國棟表示，他一再跟民進黨討論，就算只針對一條核心條文釋出善意，如所得替代率折衷民進黨及考試院版本為65%，國民黨就讓法案順利通過，但民進黨仍寸土不讓，那就遵照黨團大會決議，明天進入院會處理。

廖國棟說，已做好最壞打算，輪班表也已排好，安排每案至少有5名藍委發言，明天將要求讓國民黨充分發言，若執政黨制止，不排除佔領主席台。一定也會提重付表決，並要求清點人數， 也會提散會動議。他說，「每一個步驟都會走」。

廖國棟表示，明天黨團就會開始進行釋憲的連署，已要求智庫趕緊擬釋憲文。是否會尋求親民黨支持，他說，還不知道能否尋求親民黨支持，但相關程序還是要走，希望大家一起努力。1060621

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