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特派專欄 法總統歐蘭德卸任最大挫敗是它

2017/5/14 08:09(5/14 09:04 更新)
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特派員看世界專欄(中央社記者曾依璇巴黎14日專電)法國新任總統馬克宏今天就職,新人新政萬眾期待。卸下重擔的歐蘭德任內促成同性婚姻法案和巴黎氣候協定,控制公共赤字有成,但終究無力降低失業率,是他5年執政最大缺憾。

62歲的歐蘭德(Francois Hollande)今天在總統府艾里賽宮與馬克宏(Emmanuel Macron)交接。

歐蘭德初上任時,說自己要做一個「正常的總統」,相較於前任總統沙柯吉(Nicolas Sarkozy)的浮誇豪奢形象,歐蘭德強調自己「愛人民甚於金錢」。

與沙柯吉相比,他確實留下一個較為樸實的印象。他替自己減薪30%,把艾里賽宮在沙柯吉任內一度暴增到1億1250萬歐元的開支,靠著賣出酒藏和節省,控制在一億歐元預算內。

他兌現承諾,促成法律承認同性婚姻地位,讓同性戀者權益與所有公民更加接近。

今年4月底,巴黎香榭麗舍大道發生槍擊案,警員朱哲列(Xavier Jugele)中槍死亡。巴黎警署事後舉行悼念儀式,由朱哲列的同性伴侶在歐蘭德面前發表動人演說,這在過去是沒人想到能成真的事。

此外,歐蘭德政府促成各國簽署了歷史性的巴黎氣候協定,碳排放大國中國大陸和美國都加入陣營。

他也努力控制公共赤字,雖然仍未降到歐盟要求的不可超過國民生產毛額的3%,但至少從2012年的4.8%降到去年的3.4%。

歐蘭德並非毫無政績,但他沒能履行最重要的承諾:降低失業率。

5年來,法國失業率持續在9.7%徘徊,雖未惡化,但也沒有起色;同時,法國近5年的經濟成長率,除了2015年和2016年分別達到1.2%和1.1%外,都不到1%,因此失業率也沒有降低的本錢。

同性婚姻法案雖如他所願順利通過,但社會元氣大傷,對政府失望者眾,他後來推動勞動法等社會改革都困難重重。

他在巴黎遭受連續恐怖攻擊後,邀請數國政治領袖到巴黎遊行,展現堅持反恐的決心,民意支持率一度回升;但他後來提議修憲,主張在恐怖份子有雙重國籍的條件下取消其法國籍,爭議過大,國民議會和參議院都不支持,他只好黯然撤回,政治信譽受創。

偶爾市井小民提到歐蘭德時,會嘲笑他曾戴著安全帽、騎著摩托車,私會演員女友茱莉嘉葉(Julie Gayet),被八卦雜誌拍到。

法國人通常不批評別人的感情世界,但這件事除了引發總統維安問題外,也多少讓他的總統形象破滅。

前總統戴高樂(Charles de Gaulle)曾說,政治領袖的威信,一部分來自於他的神秘感。

若此言不假,在歐蘭德騎摩托車的照片曝光,以及前女友崔威勒(Valerie Trierweiler)出書大談兩人分手過程和歐蘭德私下輕蔑窮人的舉動後,歐蘭德就越來越無威信可言。

漸漸地,歐蘭德民調支持率連創新低,被稱為第5共和時期最不受歡迎的總統,最後也成為第5共和唯一放棄競選連任的總統。

法國媒體常形容,歐蘭德慧眼識珠,把馬克宏從銀行界挖角到艾里賽宮當幕僚,又任命他為經濟部長,對他賞識有加,兩人「情同父子」。

但馬克宏發現自己的理念與政府不合,兩人關係生變;最後他做了兩年部長就辭職,競選總統還一舉成功,39歲就攀上政治頂峰,創下法國紀錄。

今天,歐蘭德親自在艾里賽宮把治國重任交到他一手提拔的馬克宏手中,心裡不知道是欣慰多些,還是惆悵多些。1060514

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