無視財政惡化超限舉債 監院彈劾劉政鴻
（中央社記者劉麗榮台北6日電）監察院今天指出，前苗栗縣長劉政鴻在縣長任內無視財政明顯惡化，仍大幅擴張支出，逾越法定債限，且不顧中央機關要求改進執意為之，監委認定有嚴重違失，通過彈劾劉政鴻。
監察委員指出，劉政鴻無視於民國95年苗栗縣政府短期公共債務比率31.55%，曾逾法定債限，財政明顯惡化事實，自97年大幅擴張歲出，97年到103年間歲出歲入短絀金額高達新台幣361.75億元。
監委表示，100年初苗栗縣政府公共債務大幅超限時，不僅未積極清理債務，竟與金融機構改訂契約，將透支額度由70億元提高至80億元，且於101年1月大幅舉借債務67億元，導致公共債務餘額於101年底增加為397.34億元，於102年底再增加為401.59億元，103年雖降為398.1億元，但仍大幅逾越法定債限，且違反逾債限不得再舉借規定。
監委說，為造成預算平衡假象，違法要求所屬虛列鉅額無上級核定文號的補助收入預算，96年至103年間虛列無中央核定文號之補助收入預算共計510.22億元，事後實現數僅27.11億元，並將虛假平衡預算案送請苗栗縣議會審議，該縣議會亦怠於監督，未核實審核。預算違失雖經中央主計機關多次要求改進，劉政鴻仍執意為之，未確依要求改進。
監察院指出，苗栗縣因歲入不敷歲出造成鉅額財政短絀，大舉調借縣府轄下基金專戶資金支應縣庫調度，至103年底調借未還金額高達147.76億元，再因舉債超過法定債限，亦無法再以基金專戶之資金支應縣庫調借，導致104年初爆發延遲發放員工薪資及無力支付廠商工程款項，損及民眾權益，嚴重戕害苗栗縣政府形象。
監委認為，劉政鴻除造成鄉鎮（市）公所財務運作窘境，亦有危及民眾生命財產安全之虞，核有嚴重違失，依法提案彈劾。1051006
苗縣財務困難 監委：劉政鴻挪災補款
（中央社記者劉麗榮台北6日電）監察院今天通過彈劾前苗栗縣長劉政鴻案，監委高鳳仙表示，劉政鴻雖有心想做事，但手段不正確，縣府財務困難，劉卻挪用災害補助款、調借社福基金支應，希望其他縣市引以為戒。
監委劉德勳、高鳳仙晚間召開記者會說明彈劾劉政鴻案，監委以11比1通過彈劾，全案移送公務員懲戒委員會。
劉德勳和高鳳仙表示，此案是在地方巡查時經民眾陳情而立案調查，經約談縣府相關人員、財政部、主計總處等人員後，認為劉政鴻在接任縣長之初就知道縣府財務狀況不理想，反而在97年起還大幅擴張歲出，97年至103年間歲入歲出短絀金額合計高達新台幣361.75億元，平均每年的財務缺口約51億餘元，遠高於95年及96年的22億及18億餘元，是造成苗栗縣政府財務危機的主因。
劉德勳說，劉政鴻為了讓預算平衡假象，違反中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法規定，在8年間虛列無中央核定依據的補助收入預算共計510億餘元，其後實現數僅27億餘元；中央要求提出償債計畫，劉政鴻前後提出3次計畫但都無法落實。
劉德勳進一步指出，劉政鴻為了符合行政院於101年7月要求公債總額不得超過399億餘元的指示，從當年開始大舉調用縣府轄下各種基金專戶資金，不過，未歸還的金額卻逐年增加，到103年底已高達147.76億餘元，基金專戶帳上應有資金僅餘31.83億元。
到了104年初，劉德勳說，基金專戶資金已無法再應付縣庫調度需求後，最終爆發無法支付員工薪資及廠商工程款的財務危機。不過，更嚴重的是，劉政鴻自101年底起違法留用中央對轄下鄉鎮公所的災害補助款高達2.1億餘元，截至105年5月才轉撥571萬餘元，有的災害復建款被留用長達1035天，工程都已完工了，但是到監委調查時都沒有撥給公所，漠視民眾生命安全。
高鳳仙表示，印象中劉政鴻很勤快、很有企圖心，也想做事，但他的大問題就是手段不正確，要求各局處去找錢，為了達到平衡歲入歲出要求各局處虛列預算，而苗栗縣議會也沒有善盡把關責任，最不好的是挪用災害補助款、甚至調借社福基金，劉的局處首長曾反映沒錢，但縣長卻說「哪會沒錢，可以調社福基金」。
高鳳仙表示，各個縣市雖然也有虛列預算，但沒有像苗栗縣這麼嚴重，經過主計處在三要求改正，劉政鴻都沒有改進，最後把一個縣市搞到破產，希望其他縣市不要有類似的狀況發生。1051006
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