歐盟籲安置16萬難民 成立基金援助非洲

（中央社記者江今葉布魯塞爾9日專電）歐洲聯盟執行委員會主席榮科今天上午要求，歐盟國家應該擴大安置16萬難民。他並提出成立18億歐元非洲信託基金，協助非洲發展，根本解決難民尋求前往歐洲問題。

榮科（Jean-Claude Juncker）今天向歐洲議會進行上任後首度的咨文報告，對於現在歐盟各國最頭痛的難民問題，他花了近1個小時說明並提出解決方案。

對於歐洲安置難民政策，榮科用了不少感性用詞，希望喚醒歐洲人對難民的關注。他呼籲歐洲人不可遺忘，某個時期歐洲人也曾是難民，不該遺忘難民尋求庇護是他們最基本、最重要的人權。

他以黎巴嫩難民總數佔總人口的25%為比較基礎指出，難民僅佔歐洲總人口的0.11%，而黎巴嫩的經濟僅只有歐盟的1/5，呼籲歐盟國家應該更敞開心胸接納難民。

榮科呼籲歐盟國家應該採取更大膽的方式解決難民問題，因此他提出再增加12萬難民安置，以解決希臘、義大利、匈牙利這些第1線國家面臨的龐大難民湧入壓力。先前歐盟高峰會決議，同意重新安置4萬難民，榮科今天的提議，將使難民重新安置的總額達到16萬。

他也指出，只要敘利亞內亂不停歇，難民湧入問題就不會解決，他認為難民政策應該成為永續實施的政策，以應付未來類似危機。他也再次提出安全國家清單，以便能更快速遣返難民。

為了響應聯合國難民計畫，為非洲與中東創造更多就業機會，榮科也提出成立18億歐元（約新台幣655億元）非洲信託基金，協助非洲發展，從根本減少難民前進歐洲的可能性。1040909

歐盟雙管齊下 協助難民並加強邊境管控

（中央社史特拉斯堡9日綜合外電報導）歐洲聯盟執行委員會主席榮科（Jean-Claude Juncker）今天表示，歐盟將對難民提供更好的保護，同時將加強邊境戍衛，驅逐更多非法移民。

向歐洲議會發表歐盟國情咨文前，榮科在年度優先議題書面聲明中告訴議員與歐盟政府，他將「對難民危機提出迅速、堅決及全面性回應」。

榮科將難民問題擺第一，優先於經濟、烏克蘭、氣候變遷和英國將舉行的脫歐公投，他說，這場危機是「鄰國戰亂、恐怖行動及情勢不穩」所導致。

他並證實提出計畫，要求歐盟成員國同意緊急重置機制，以分攤當前湧入義大利、希臘和匈牙利的難民，以及列出安全來源國，這些國家的人民若違反歐盟移民法，將遭迅速驅逐出境。緊急重置機制是未來相同危機的永久機制。

榮科並誓言，加強管理歐盟外部邊境、歐洲國際邊界管理署（Frontex），以及採取行動，設立歐洲海岸巡防隊和邊境看守系統。（譯者：中央社蔡佳伶）1040909

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