美學者:陸恐畫設南海防空識別區
(中央社記者廖漢原華盛頓13日專電)中國大陸南海大規模填海,引起美方高度關切,多位學者指出,中方未來可能宣示南海防空識別區,美國在外交斡旋之餘,也需展現實力。
戰略暨國際研究中心(CSIS)資深亞洲顧問葛來儀(Bonnie Glaser),在國會機構美中經濟暨安全檢討委員會(USCC)舉行的「中國與東南亞的關係」聽證會指出,北京意圖改變南海現狀的策略並非動武,而是以「切香腸」手段,採取不會引發戰事的小型與漸進行動。
她表示,中方由2014年3月開始,在南沙群島的7個島礁共填出達2000英畝的土地,未來幾年,可能畫設南海防空識別區,對飛越區域的各國航空器執行中方的規定,包括識別身分與訊號發射器,並與中方進行無線通訊。
出席會議的CSIS亞洲海事透明倡議負責人芮普胡伯(Mira Rapp-Hooper)指出,衛星照顯示,中國已在諸多人工島上設置軍事硬體設施,包括軍隊要塞、防砲、雷達、通訊裝備、直升機停機坪、碼頭等。
她表示,永暑礁上將出現長達3000公尺長的跑道,屆時將可起降中方的各式飛行器,填海行動可能還包含建築足以停泊驅逐艦等大型戰艦的碼頭;各界懷疑,中方還可能在清碧礁建構第2條跑道,填海工程最近才啟動。
中方在南海島礁快速填海造地,構築長期性建物,引發周邊國家嚴重關切其意圖;芮普胡伯建議,美方必須確保北京的人造島做民間用途,同時告知,北京如宣示南海防空識別區,美方將積極質疑其用意。
與會者關切,北京迴避外交斡旋,以填海造成既成事實,美方的外交辭令恐難阻止中方持續行動。
新美國安全中心(CNAS)資深顧問克羅寧(Patrick Cronin)指出,因忌憚損害與中國的關係,而害怕對抗其惡劣行為,最終將無法掌握區域秩序。
他建議,美方政策須讓中方行動的後果提高,整體外交政策中,不能缺乏展現美方軍事實力的作為。1040514
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