阻公投婚姻限一男一女 祁家威出庭陳述

（中央社記者劉世怡台北7日電）祁家威不服中選會初審通過公投提案「婚姻限一男一女」，聲請停止執行。法院今天開庭，祁家威說，去年同婚釋憲，中選會不應通過提案，提案人游信義想用公投破憲法，莫名其妙。

同志先驅祁家威等人主張，下一代幸福聯盟公民行動總召游信義所提：「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合？」造成難以回復的損害且有急迫情事，向台北高等行政法院聲請停止執行。

祁家威表示，美國曾經公投限定婚姻一男一女通過並成立法案，後來經過釋憲把這個法案廢除，所以憲法可以破公投，公投不能破憲法。

他說，去年釋字第748號解釋已載明婚姻沒有給同性保障就是違憲，所以，這個提案婚姻限定一男一女的公投，簡直是「違憲亂法」的公投；中央選舉委員會不應該通過提案，游信義想用公投去破憲法，莫名其妙。

法官開庭時向雙方確認原處分，即為中選會今年4月17日初審通過游信義所提公投提案的審議結論，爭論點包括：祁家威等5位聲請人是否為利害關係人，審議結論是否為行政處分，以及本案是否符合聲請停止執行的要件。

祁家威等人的委任律師主張，祁家威等人屬利害關係人，而且中選會的審議結論啟動了第二階段連署、戶政查對，屬於有法律效果行政處分，況且此公投提案針對同性性傾向之人，直接影響並限制同志的婚姻自由。

中選會委任律師則表示，聲請人不屬於利害關係人，且審議結果並未對外直接發生法律上效果，僅為內部機關審查作業，非屬行政處分，也不符聲請停止執行的要件；法官庭末諭知全案候核辦。

祁家威委任的義務律師團另指出，司法院大法官釋字748號要求立法機關2年內完成修法，若此公投最後過關，即預先給立法機關限制，倘若立法機關決定同性婚姻適用民法，與公投結果衝突，將產生憲法爭議。

律師團還表示，公投連署正在侵害同志族群的人性尊嚴，已經發生損害。

釋字第748號解釋文指出，民法第4編親屬第2章婚姻規定，未使相同性別二人，得為經營共同生活目的，成立具親密性及排他性的永久結合關係，於此範圍內，與憲法保障人民婚姻自由及人民平等權意旨有違。有關機關應於解釋公布日（民國106年5月24日）起2年內，依解釋意旨完成相關法律修正或制定。

同性婚姻到底是要訂專法或直接適用民法引起爭議，反同及挺同團體紛紛提出全國性公民投票案。（編輯：梁君棣）1070907

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