募資回饋爭議多 消保處：適法仍不明

募資平台專題（中央社記者余曉涵台北25日電）募資平台雖然讓許多有創意但欠缺資金的小型業者有機會將「點子化為現實」，但也引發許多爭議。消保處副處長吳政學說，目前相關的爭議案其適法性並不明確，有可能屬於投資而非消費行為。

近期台灣掀起一股募資平台的風潮，讓有點子但無資金來源的業者，可以透過募資平台募資，收集資金後推出產品且順利上市，像是日前很夯的台灣自製月釀杯就是其中一例。

但隨著募資平台的興起，也陸續傳出許多爭議，到底透過募資平台購買商品，算是投資行為或消費行為，目前不論國外或台灣的適法性仍然不明。

行政院消費者保護處副處長吳政學接受中央社專訪時表示，募資平台屬於群眾募資的一環，有分為「捐贈模式」、「股權模式」跟「回饋模式」等3種類型。

吳政學指出，前兩種模式較無疑義，適法性也很明確，但常見的第三種「回饋模式」目前在台灣或國外的適法性並不明確。

吳政學說，群眾募資的「回饋模式」指的是當業者或提案人在募資平台提出的一項規劃，吸引消費者（或為投資者）付錢讓業者開發，最後消費者（或為投資者）可以拿到相關產品。

但「回饋模式」屬於投資行為或消費行為？吳政學指出，目前國內外學者分為兩種說法，其中一種堅持認為此為投資行為，因此消費者（或為投資者）有無拿到回饋、回饋商品的好壞，就不適用「消費者保護法」，若提案人或業者沒有出貨，只能以詐欺等方式處理。

吳政學說，因此也有可能出現不肖業者將商業行為披著群眾募資的外衣，嚴重侵害消費者權利。

吳政學說，另有一派學者認為「回饋行為」是屬於消費行為，因此必須受到消保法的保障，讓消費者（或為投資者）一旦拿到的回饋商品有瑕疵或有問題，都可以用消保法處理。

吳政學表示，但「回饋行為」若屬於投資行為，對消費者（或為投資者）的保障就減少；若「回饋行為」屬於消費行為，則消費者（或為投資者）則可隨時要求業者退款，也就是類似抽資金的概念。

由於學者說法各有見解，加上國外也尚未有相關定論，吳政學指出，目前類似行為在台灣的適法性仍不明確，相關案件將會以個案處理，而消保處也將持續觀察類似爭議在台灣的案例，有必要時將會邀請學者專家及相關部分討論，明確定出相關規範。1060925

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