美未積極阻中打壓台灣 疑因川普態度搖擺

（中央社華盛頓7日綜合外電報導）中國正在全球加強對台灣的威嚇，極力剝奪台灣的國際承認、合法性和經濟自由。但即使威脅已到美國後院，華府卻似乎不願或無力挑戰北京，這恐怕和缺乏策略及川普的態度有關。

「華盛頓郵報」（Washington Post）專欄作家羅金（Josh Rogin）撰文指出，川普政府對台灣的態度出現矛盾：一方面行政體系上下充滿支持台灣的官員，另方面實際政策的進展卻蝸行牛步，和北京在外交、經濟和軍事上對台灣日益挑釁的行徑毫不相稱。

羅金表示，美國對台政策受到兩項因素阻礙：缺乏通盤策略和美國總統川普本人的抗拒。數名美國官員透露，川普深信自己和中國國家主席習近平的私交，能讓美國在貿易和北韓議題上取得成果，因而抗拒採取更堅定行動強化美台關係。

一名美方高階官員告訴羅金：「我個人認為，這個政府是歷來在台灣議題上態度最鷹派的政府。但若習近平打電話來抱怨，川普直覺反應是聽從，因為我們手上總是有尚未解決的問題，需要中國協助。」

川普政府雖然去年批准14億美元對台軍售案，至今卻無任何其他軍售消息。今年6月美方也未派遣任何內閣級官員出席美國在台協會（AIT）新館開幕式，這並不符合美國國家安全顧問波頓（John Bolton）等川普官員長期擁護的對台政策。

羅金指出，川普的態度，已使得旗下官員在強化美台關係上，會先衡量哪些能做，以免引起反彈，波及川普。但這不容易拿捏，例如美國國務院東亞暨太平洋事務局副助卿黃之瀚（Alex Wong）今年3月訪台後，卻遭到川普強烈責難，因為川普並未事先獲知黃之瀚的訪問行程。

不過，美國國會正施壓川普政府採取更進一步行動。8月曾和蔡英文總統在洛杉磯會面的共和黨籍聯邦參議員賈德納（Cory Gardner），4日提出「台北法案」（TAIPEI Act），針對因中國施壓而對台採取不利行動的國家，授權國務院調降雙方外交關係等級和暫停或改變對該國援助。法案受到兩黨國會議員支持。

羅金還認為，美國應該定期對台軍售，好讓習近平無法每回都對美台軍售案裝作怒不可遏。其次，美方應該增加官員訪台次數，更常派遣更大型軍艦航越台灣海峽，以及加強捍衛台灣留在仍願意接受台灣的國際組織。

最重要的是，川普的官員必須說服美國總統，捍衛台灣並非刺激美中關係緊張的因素，而是考驗美國是否願意回應北京在全球的侵略行徑。（譯者：張正芊/核稿：陳政一）1070907

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