香格里拉對話將屆 南海議題降溫仍發酵
（中央社記者黃自強新加坡31日專電）「香格里拉對話」是亞太重要國防部長會議，學者分析說，南海議題和兩年前相較明顯降溫卻持續發酵，美國扮演角色及承諾將是這次對話重要關鍵。
第16屆「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）定6月2日到4日在新加坡香格里拉飯店舉行，澳洲總理滕博爾（Malcolm Turnbull）將發表主題演講。
去年代表台灣出席「香格里拉對話」（Shangri-LaDialogue）的政治大學國際關係研究中心研究員劉復國今天告訴中央社記者說，東南亞周邊國家在「香格里拉對話」前夕都在觀察，澳洲是美國在亞太地區的堅實盟友，澳洲總理演講的內容有助於確認美國對這個區域的「亞洲再平衡戰略」承諾有否改變。
劉復國指出，很多東南亞國家都很期待美國在軍事、政治及外交的強勢參與，特別是在中國大陸崛起之際，美國的參與是非常關鍵，不過，今年在美國總統川普主政下，似乎對這個區域的關注程度不若以往。
他說，「今年東南亞區域中很多國家，包括東協10國很明顯看出慢慢傾向大陸」。
劉復國說，南海議題仍是香格里拉對話中的重點話題。南海仲裁庭去年裁決後，南海局勢呈現非常微妙的穩定情況，周邊國家都擔心過分刺激大陸，恐引起區域難以預測的不穩定現象。
他說，美國總統川普對南海議題顯然是刻意降溫，不願因南海議題導致美國和大陸之間在其他相關議題上、特別是面對北韓核武威脅失去合作解決的機會。
不過，劉復國認為，整體而言，南海議題到目前為止，雖和兩年前相比遠遠降溫，但這議題仍在發酵變化中，從今年議程安排不用「南海議題」，而是用「避免海上衝突之實務作法」，即不難看出端倪。
從大的局面觀察，特別是在川習會之後的美中關係是導向合作，因此，在「香格里拉對話」中的區域國家面對大陸崛起後的諸多強勢作為，都希望藉此獲悉美國更為明確的相關訊息與對區域承諾。1060531
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