台國防預算與軍購 美提建議

（中央社記者鄭崇生威廉斯堡5日專電）美國國防部主管亞洲事務的副助理部長鄧志強今天參加美台國防工業會議並演說，與會者轉述，他鼓勵美國國防企業對台灣技術轉移，也建議台灣調整國防預算規劃原則。

鄧志強（Abraham Denmark）今天全程參與會議，而這屆美台國防工業會議規模史上第2大，包括台美雙邊的國防部門主管、相關產業業者及學界都有參與，他晚間發表演說，對台美間國防產業合作、軍事採購、預算規劃及兩岸軍力現況與未來有全面分析與建議。

據與會者轉述，鄧志強一開場就強調，美國對台灣安全保證有承諾且不變，但僅靠美國承諾不足以保障台灣和平繁榮，台灣須盡己之責；雖因共軍快速現代化與成長、讓台灣提升自主防衛能力變更複雜，但這也讓美台合作變更重要。

與會者還說，鄧志強提到，台灣需要更多關注國防事務，過去幾年來，國防預算規劃僅考量占國內生產毛額（GDP）的特定百分比，這一衡量標準並不合適，而台灣的國防預算必須要能支持作戰與建軍原則和務實訓練。

據了解，他提到，美國總統歐巴馬任上至今對台軍售已達130億美元，其中，商售部分約8億美元，而比率也漸增加；整體國防合作不應僅限於「軍售」，若美台間的國防合作只限軍售，就減損雙方努力的意義。

軍事專家解釋，中國大陸向來反對美國「軍售」台灣，是因軍售較具有「主權國家」的象徵意涵。

對於台灣的募兵制，與會者還轉述，鄧志強也以美國的募兵制舉例直言，這是昂貴又耗時的制度。

與會者還說，鄧志強也建議美國國防廠商，大型、昂貴的現成軍備日益不符合台灣的軍購需求，而鼓勵美國企業技術轉移、讓台灣可在地組裝，是可發展方向。

據了解，他還建議，台灣須調整為機動、可存活、具彈性且可調適的兵力規模與結構，在現有軍事優勢完全喪失前、未雨綢繆新能力；台灣的國防轉型應走向聯合作戰系統，而台美合作領域包括聯合準則、協同作戰能力，可更貼近實際訓練，建立台灣可靠可見的嚇阻力。

據轉述，鄧志強也提到，台灣現有的陳舊軍事裝備應適時淘汰，這不會影響戰力，也是資源與人力的重新配置。1041006

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