華府智庫南海會議 各方交鋒

（中央社記者廖漢原華盛頓21日專電）美國學者葛來儀今天在華府智庫一場研討會上表示，各方都應停止南海軍事化行動，並提出國際仲裁，不過大陸學者吳士存認為，應開啟中美協商機制，日本不應介入南海。

華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）資深研究員葛來儀（Bonnie Glaser）在「第5屆CSIS南海會議」表示，中方填海造島在軍事上引起美國關注，當中包括提高反外力介入與展現整體戰力的能力，不過這還得看中方會布署哪些裝備和平台，包括地對空或巡弋飛彈，有人與無人飛行器等。

她說，有些人忽略了中方建構人造島的軍事價值。人造島在和平與危機時期都有潛在價值，能幫助中國讓美軍留在西邊遠處，不能進入區域，若美國要協防台灣，以及處理區域危機的時候，對中國而言，這些人造島礁便能發揮用處。

葛來儀建議，不僅是中國，各方都應停止南海島礁軍事化的行動，包括越南已架設的火砲平台，不過真正的關鍵仍在於島上的裝備與軍力布署；如果各方能協議島上行動到此為止，將有所助益；另外，國際公法也應在南海發揮功能，各方都應向國際法庭提出仲裁。

越南與菲律賓等國學者與前任官員也出席會議，就南海現勢、國際公法與危機模擬等項目，提出不同觀點與說法。

中國南海研究院院長吳士存指出，相互尊重是中美兩國基本政策，雙方需確認彼此的合法權益與利益，美國在南海如果有平衡的政策，將降低中方對美國圍堵中國的疑慮。

他強調，對中國而言，填海島嶼須用於民間與和平用途，島上裝備不該超過防衛與公共管理的需求，並推動以南海行為宣言為基礎的諮商；次外，現在也是開啟中美海事協商機制，降低海上緊張的時候。

吳士存特別表示，日本必須排除在南海爭議之外，日本不是南海主權宣示的一方，但日方近期蓄意介入，其行動無助於解決爭議，也不會提高區域和平穩定，華府不應鼓勵日本與美國攜手，或以其它手段加入南海巡弋。1040722

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