錢多力量大 希拉蕊募款驚人引爭議

（中央社華盛頓13日綜合外電報導）人們說通往白宮的路是昂貴的，而且愈來愈昂貴。

如果媒體預測沒錯，美國前國務卿希拉蕊將於美東時間12日宣布角逐白宮大位，力拚美國史上首位女性總統。與2008年情勢大不相同，希拉蕊募款金額與人氣都未見可能的挑戰者，而老公的柯林頓基金會2001年成立以來募得近20億美元，錢多力量大，更引起不少爭議。

希拉蕊考慮2016年逐鹿白宮，但柯林頓夫婦和女兒雀兒喜為名營運的基金會，因向外國政府募款受到嚴格檢視。

根據「華爾街日報」（WSJ）的報導，柯林頓基金會2014年接受阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯和阿曼王國捐款。

而「華盛頓郵報」（WP）調查報導發現，柯林頓基金會2001年成立以來募得近20億美元，而基金會有相當捐款來自美國境外的外國政府或實體。

柯林頓基金會對於這類質疑曾提出聲明表示，基金會接受「全球個人、組織與政府」援助，其計畫在於改善數百萬人生活。

聲明說：「如果柯林頓國務卿（希拉蕊）參選總統，我們將繼續確保基金會在國際夥伴援助的政策和實踐方面，沒有不適當，一如她擔任國務卿時那樣。」

其實，金錢在美國總統大選的影響力逐屆提高，大戶透過合法捐款取得影響力，選民意志卻難以伸張，黨內初選的銅臭歪風已經引起美國媒體和公民社會的高度關注。

非常有可能代表民主黨爭奪美國總統寶座的前國務卿希拉蕊．柯林頓，吸金能力更是其中的佼佼者，根據美國媒體估算，下屆美國總統選舉競選經費可能達到50億美元歷史新高，是2012年的2倍，這些獻金皆來自鉅富捐款，民眾難以影響華府的政治議題。

美國法律允許特殊性機構「超級政治行動委員會」（Super PAC）捐助選舉與立法活動，不受限2600美元上限的規定，結果導致有意參選者在全美疲於奔命，爭取大戶捐款支持。

美國之音報導，2010年美國最高法院的一項裁決認為，美國企業可以不受限制地投入競選資金。過去的限制是：企業不能為某一個候選人獨立地、積極地開展競選活動。最高法院裁決後，企業、工會、大富翁們可以利用他們擁有的資金來影響選舉，於是出現了各種所謂的超級政治行動委員會（Super PACS）。

肥貓政治獻金干政的歪風，始於1999年小布希總統無需小額捐款，直接募到6300萬美元參選，歐巴馬總統2008年收到更多款項，選舉期間也不需要接受一般民眾捐助，法院裁定不違法後，此後超級政治行動委員會以各種名義資助選舉活動。

「今日美國報」（USA Today）社論指出，金錢雖然無法決定最後提名者，但能提高參選人的競爭力，有意參選者得四處奔波，結果卻讓肥貓影響政治，這些人背後各有目的，候選人最後錢債與人情債都欠，提名賽成了金錢遊戲。

社論指出，大概只有等到選民受夠候選人以富人為重，難以影響選舉議題時，才能揮去選舉的銅臭味，或者爆發重大醜聞，才能回歸小額捐款與乾淨選風。

無論如何，今日美國報與索夫克大學（Suffolk University）聯合完成的一項民調顯示，51%的民主黨選民認為，希拉蕊是他們屬意代表民主黨出征的2016年總統候選人，5%認為是聯邦參議員華倫（Elizabeth Warren），4%認為是副總統拜登（Joe Biden），31%尚未決定。

民主黨支持者意向其實已經十分明確，多位有意角逐者也在等待希拉蕊表態後，再決定是否參選；鈔票與選票的交互作用，到底力量有多大？仍值得繼續觀察。1040413

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