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印太合作會議巴黎落幕 稱台灣為關鍵夥伴

2022/2/24 07:59(2/24 08:38 更新)
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(中央社記者曾婷瑄巴黎23日專電)法國昨天於巴黎舉辦第一屆印太地區合作論壇,60多國外長出席。媒體分析,其目的在於制衡中國勢力。法國最新印太戰略及會後新聞稿都提及台灣,並稱台灣為經貿策略上的「關鍵夥伴」。

歐盟於昨天在法國巴黎舉行第一屆印太地區合作論壇,有60多個來自印太地區國家及歐盟國家外長出席,目的為強化歐洲與位於重要經濟戰略地區各國的夥伴關係,但根據世界報(Le Monde)等法媒分析,另一個秘而不宣的目的,則是制衡中國在此區的勢力。

這場由歐盟輪值主席國法國舉辦的印太合作論壇,中、美兩國的缺席顯得格外顯眼,原因很簡單,就是兩國並未受邀。世界報說,前者未受邀是因為歐洲將其視為「體制上的對手」;而後者未受邀則是因為若只邀請美國,很可能被中國解讀為挑釁。

儘管中國缺席,卻仍是印太論壇的關切焦點。法國外交部長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)在論壇中指出,斯里蘭卡等印太國家依靠中國投資,而歐盟希望能作為另一個夥伴選項,「我們希望和夥伴彼此協助,逃離可能透過壓制策略和特定霸權行徑來束縛我們的依賴陷阱」。

藉舉辦第一屆印太合作論壇之機,法國外交部也於20日公布最新印太地區戰略報告。

過去法國政府在印太策略報告中,都從未明確提及「台灣」,然而在最新的戰略書中,台灣數次被提及,且被視為「夥伴」。

在法國外交部的戰略書中,歐盟與印太的經貿合作占重要地位。除了規劃加強與東南亞國家協會(ASEAN)等國的貿易聯繫外,台灣也被特別點名。內文寫道:「歐盟將與全球價值鏈(global value chains)中的關鍵夥伴持續發展早己緊密的貿易與投資關係,例如台灣。」

而在「教育、研究、創新夥伴」戰略中提及與印太地區夥伴的學術交流,其中一項為打造「三重學位」,讓法國「與其他擁有相同學術能力的國家合作,即澳洲、南韓、日本和台灣」。

法國也在這份印太戰略書開頭指出,印太地區因為中國勢力崛起造成的領土爭議,改變了區域的平衡,也使得戰略對等更加複雜,包括美中競爭激化、印中邊界對峙、台灣海峽緊張局勢等。

另外,根據會議結束後的新聞稿,各國外長同意且重申將遵循奠基於規範、民主價值、多元主義、法治的國際秩序,並強調遵守國際法與聯合國海洋法公約中的航行自由。

在合作對抗COVID-19(2019冠狀病毒疾病)與數位化系統時,新聞稿再度提及「台灣夥伴」。內容寫道:「多位夥伴,包括紐西蘭、新加坡、泰國、台灣、印尼、馬來西亞,都已經或正在和歐盟的數位COVID證明系統連線。」

雖然參與國家大多與中國有齟齬,且中國也面對許多批評,但論壇仍向法廣(RFI)等媒體強調,「印太地區的新聯盟,並非反中聯盟」。

另一點值得注意的是,在法國印太戰略書中,已不再將澳洲列為與日本、印度一樣的「戰略夥伴」,表示澳洲未經討論、告知就取消潛艦訂單的決定使得法國重新審視兩國的戰略夥伴關係。(編輯:周永捷)1110224

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