借鏡南非式和解 學者：國民黨應參與轉型正義

（中央社記者顧荃台北16日電）促進轉型正義委員會研究員曾建元今天說，「南非式和解」的轉型正義能夠成功，是因當年白人政權主動參與曼德拉的轉型正義過程，呼籲國民黨若主張南非式和解，也應主動參與其中。

曾建元上午出席台灣新世紀文教基金會舉行的「聯合國國際民主日與東亞民主發展」討論會，針對「台灣民主發展的回顧與展望」進行報告。

曾建元指出，台灣人普遍都相信民主的價值，即使是獨派主張要推翻中華民國、建立新國家，也認為應該透過投票，而非革命，這是因為民主價值在台灣已經相當鞏固。雖然近年有人認為台灣民主制度很亂，導致發展落後，但這是治理成效的問題，與民主是兩回事。

曾建元表示，在冷戰結束後，中華人民共和國進入國際經濟體系，憑著廉價的土地與人力，很快取代過去台灣全球生產基地的地位，有人以此推導民主治理比不上威權治理，但這是一種誤判。台灣在國際經濟的定位與過去不同，國家治理指標應該要重新定義，從一個小國的能量來看，比較兩岸的總體經濟是沒有意義的。

他說，展望台灣未來的民主發展，民主化也是台灣對國家主權的期待，追求人民主權與國家主權的合致，過程中面臨中華民族帝國主義的滲透跟侵略，很多對台灣民主價值的挑戰來自於此；台灣國家治理效能的提升，必須重新面對新冷戰國際體系與憲政改造；也必須進行轉型正義，重建國家價值認同。

曾建元說，轉型正義是針對過去威權時期，無可避免會有針對國民黨的結果，但以前的事情不是現在這些人幹的，國民黨不需要背這些包袱，而是思考如何脫胎換骨。

他表示，國民黨質疑轉型正義與促轉會，認為促轉會研議「除垢法」是政治追殺，主張南非的和解模式是比較好的方法；但從南非模式來看，當年執政的南非國民黨主動參與南非總統曼德拉（Nelson Rolihlahla Mandela）和解的過程，南非國民黨全力幫助新的政權完成轉型正義，也因此南非最後一任白人總統戴克拉克（Frederik Willem de Klerk）跟曼德拉共同拿到諾貝爾和平獎。

曾建元指出，國民黨若主張南非模式，可學習戴克拉克主動參與轉型正義，過去南非白人政權幹的壞事比台灣的國民黨還多，卻以謙卑的態度面對這段歷史。國民黨在台灣有功有過，不可能全盤被否定，當然轉型正義是在檢討「過」的部分，但若國民黨不進來參與這段過程，很容易讓另一面的意見凸顯出來，因為雙方沒有對話。

他表示，南非模式能夠成功最主要的因素，是因為被檢討的對象願意來參與。國民黨若能有更廣闊的視野跟心胸面對轉型正義，跟過去的歷史進行釐清，就能讓國民黨有重新出發的機會，「如果還在糾纏黨派，跟選舉綁在一起，跟（前促轉會副主委）張天欽有什麼兩樣」。

促進轉型正義委員會副研究員吳佩蓉向媒體爆料錄音檔，指張天欽8月24日在會議中點名國民黨新北市長參選人侯友宜「就是轉型正義最惡劣的例子」，並說「這個如果沒有操作很可惜」等語，引發各界議論，認為此次事件與台灣轉型正義應該走「南非式和解」或「德國式究責」的路線分歧有關。張天欽12日向促轉會主委黃煌雄請辭獲准。（編輯：林興盟）1070916

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