前瞻遇挫折 林全：折衝協商妥協

（中央社記者黃旭昇新北市11日電）行政院長林全今天表示，施政朝目標理想邁進，前瞻計畫遇到很多挫折困難，必須去溝通與協調。他以台北捷運興建過程為例指出，當年各界反對，最後仍因大塞車成為必須的建設。

林全今天參加前行政院長游錫堃主辦的水牛傳承營始業式，勉勵學員關心公共事務，也認為，他以快要退休的老人的身分，與年輕人談談，是很重要的心願。

林全說，做事情要有基本的論述，人類的進步除了觀念以外，主要還是建構在制度。國家的制度如果不健全，好人無法出頭，就會劣幣驅良幣。所以，關心公共事務的人，應該關心國家要往裡走。

他表示，在民主制度下，社會的集體觀念決定國家的制度。目前，也必須將許多政府施政的觀念傳播出去，克服爭議，「這是我們面對的挑戰，需要大家一起努力」。

林全表示，觀念來自於價值觀，價值觀的不同導致衝突與矛盾。經過衝撞、妥協、討論產生大家的共識。做為政策推動者面臨價值觀衝突時，就必須要有取捨。政策要執行就必須有折衝、協商、妥協。

他以台北捷運為例子表示，當年要興建捷運時，與到許多阻力與反對，「我在唸大學時就說要建捷運，吵了好多年，等我到國外唸完博士回來，都還沒有建。」直拖到交通塞車不像話之後，才蓋捷運。

在政策溝通上，林全以就醫時，公保中心醫師的看診經驗，提出醫病間，病患感受與醫師的看診時間壓力。「傾聽雖可以贏得病患的心，但病患提出的建議，不見得符合醫師專業的判斷。」

林全強調，做為國家政策制訂者，也要抱持這樣的心態，除傾聽，也要有專業的判斷。 1060711

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