林全：馬政府稅改造成租稅不公與假外資

（中央社記者顧荃台北8日電）行政院長林全5日接受彭博社專訪時表示，前總統馬英九政府時期稅制改革造成租稅不公，外資和本國資金稅負差距太大，「假外資」盛行；部分白領階層要繳45％所得稅，相對是種懲罰。

林全接受彭博社專訪，行政院晚間公布專訪全文逐字稿。

林全在專訪中表示，過去台灣外資和本國資本報酬稅負差別不大，但馬英九時期的稅改，把兩稅完全合一改成部分合一，造成本國投資者可扣抵的營利事業所得稅減少一半，綜合所得稅最高邊際稅率又從40％提高到45％，卻對外資完全沒影響，兩邊稅負從原本僅差約6個百分點，提高到最多可能差到近20個百分點。

他說，本國投資人當然很生氣，誠實繳稅卻受懲罰。馬英九政府時代稅改是為增加稅收、打擊有錢人，卻導致有些本國資金轉換成外資避稅，一堆「假外資」跑出來，造成更大租稅不公。現在要解決租稅不公，就是假外資、外資及本國資本者稅負報酬差距太大，造成的社會傷害。

此外，林全表示，綜所稅最高邊際稅率提高到45％，已算是全世界最高的那群國家，傷害高階白領人才留台灣意願。現在金融圈很多人每週五搭飛機到香港，週一再到台灣上班，變成非中華民國居住者，綜所稅可按20％稅率分離課稅就好。這個對適用到45％稅率的白領階層相對是懲罰，國外高薪白領人才誰願規規矩矩到台灣？

他說，這兩個都是馬英九政府留下的租稅不公問題，是很大困難。兩稅合一走回頭路也不可行，以前政府提出的稅改雖不理想，但當時財政部好像還得到歐洲某個雜誌的獎，可見有人贊成。

林全表示，現在要設法緩和稅負不公，緩和外資和本國資金稅負差距，且不能讓稅收減少，否則會被罵是圖利有錢人；也要能讓薪資所得扣抵稅額能提高一點，讓稅改能改善薪資所得者處境，這是高難度挑戰，目前還沒找到答案。現在財政部正在研擬版本，沒一定時間表。1060508

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