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黨產條例三讀 柯建銘從喬王變功臣

2016/7/25 21:55(7/25 22:12 更新)
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(中央社記者溫貴香台北25日電)「70年的糾葛,經過14年等待、12個小時的表決,終於完成了不當黨產處理條例三讀」。民進黨立法院團總召柯建銘說,這是跨時代的改革起點,期盼朝野對話代替對抗。

經過12個小時的表決大戰,立法院晚間8時26分三讀通過政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例,民進黨立委們一陣歡呼聲,拿起「人民勝利」的標語,紛紛在議場內拍照存證,強調這是歷史性的一刻。

民進黨首次執政時,在2002年9月13日及2005年10月17日兩度送審「政黨不當取得財產處理條例」草案,因國會朝小野大的生態,被國民黨在程序委員會封殺,次數高達306次。

立法院今天院會歷經12小時馬拉松式的發言和逐條表決,延宕14年的「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」順利完成三讀,對民進黨團而言,原規劃上週四「一例一休」勞基法部分條文修正草案初審破功後,不當黨產處理條例順利三讀,無異是綠營的強心劑,黨內士氣大振,柯建銘已成了綠委口中的大功臣。

回顧不當黨產條例草案的立法過程,柯建銘說,最大勝利是人民,人民讓民進黨在國會過半,才能推動這部法律。

新科立委2月1日報到,民進黨團將不當黨產處理條例草案列為優先法案搭配促進轉型正義條例草案(簡稱促轉條例草案)的上位法,不當黨產條例草案總共有11個版本,包含時代力量黨團、國民黨團、親民黨團提案,民進黨團沒有黨團版,而以修正動議方式提出。

經過內政、司法、財政等3個委員會聯席會審查5次,6月6日完成初審,6月8日確認議事錄朝野動員,發生民進黨立委賴瑞隆在拉扯過程中,手部流血受傷。

7月12日內政委員會召委、民進黨立委陳其邁召集朝野協商,國民黨立法院黨團缺席朝野協商,但召開記者會批評民進黨團強行初審通過的不當黨產條例草案違法違憲;7月15日民進黨團展開反擊;朝野對決氣氛緊繃。

期間,柯建銘在前立法院長王金平作為溝通平台下,穿梭在國民黨團書記長林德福、立委廖國棟與王金平間,不顧藍綠營的冷嘲熱諷,溝通、溝通再溝通,讓國民黨從拒絕協商、願意走上溝通的平台到接受院會表決的模式,柯建銘可是一磨再磨。

7月22日上週五朝野協商,國民黨團顧忌黨主席洪秀柱下令不得簽署朝野協商文件,但國民黨團說,因協商有錄影錄音,只要國民黨團口頭同意的事項都買單,此舉引發時代力量黨團不滿憤而退出協商。

立法院長蘇嘉全視國民黨團釋出善意,當天在院會宣布休息後,仍繼續協商,經過8小時的協商,終於完成共識版的協商條文,讓今天院會順利表決。柯建銘的耐操耐磨加上蘇嘉全見機不可失趁勝追擊,完成這部歷史性的重要法案。1050725

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