蔡英文提年金改革3步驟：不能橫柴入灶

（中央社記者葉素萍台北15日電）民主進步黨今天說，民調有8成台灣人民贊成召開年金國是會議；民進黨總統參選人蔡英文今天提「年金改革三步驟」，她並說，要完成改革，不能「橫柴入灶」。

藍綠持續為年金改革議題交鋒，蔡英文今天在民進黨中常會指出，年金改革應是國家團結的過程，而不是對立和分裂的過程。

她說，年金制度須讓全民「負得起、領得到」，軍教勞公的退撫基金或保險都潛藏鉅額債務，年金改革具正當性和急迫性。

蔡英文說，年金制度給付大於收入，導致入不敷出；預期壽命延長，導致過去提撥準備不足；人口老化趨勢，繳費人口將減少，但請領人數將增加。因此這些退撫基金或保險，將陸續於民國107至118年面臨破產危機。

她說，2012年底，馬政府曾以勞工保險基金將破產為由，啟動年金改革；民進黨以「建構社會團結模式的年金制度改革計畫」回應。

蔡英文指出，無論是行政部門或是民進黨方案，共同觸及幾個年金制度改革關鍵議題，包括合理化請領年齡、薪資計算基準、保費分擔比例及所得替代率。但由於各界對方案內容意見紛歧，上一波改革沒成功。這也顯示，對於年金改革，社會不缺乏具體主張，缺乏的是形成共識的方式，因此，召開「年金國是會議」非常重要。

蔡英文說，根據民調，8成的台灣人民贊成召開年金國是會議。

她說，以協商代替對立的「年金國是會議」，才是解決問題的方式。她主張「年金改革三步驟」，包括組成「國家年金改革委員會」提出改革方案；召開「年金國是會議」凝聚全民共識；依據共識向立法院提案完成修法。

蔡英文強調，要改革的是制度，而不是去責難任何受制度照顧的人。要完成改革，不能橫柴入灶，任意拿出一個方案就要強渡關山，必須經過共同協商。也不是一步到位的巨變，而會循序漸進改革過程，留緩衝時間，讓已退休、即將退休的人能逐步調適。

據轉述，民進黨中常委謝長廷在會中提醒黨內小心處理年金改革議題，他說，被改革者，退休金減少，心裡總是不好受，選前儘量談原則，不要講得太細節。1040715

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