超級創新國台灣 新創這條路業者盼簡化程序

（中央社記者吳家豪台北18日電）世界經濟論壇（WEF）將台灣評為「超級創新國」，新創圈人士說，人才外移是台灣發展新創的隱憂，並建議簡化創業程序；金融科技業者認為，主管機關報備與諮詢機制應導入電子化。

WEF今年採用全新的「全球競爭力指數4.0（GCI 4.0）」進行評比，評比項目分為「環境便利性」、「人力資本」、「市場」及「創新生態體系」等4大類、12個中項；台灣在「創新生態體系」大類的表現優異，尤其中項「創新能力」得分最高，被列為「超級創新國」，在亞洲排名第一，全球排名也高居第4。

台灣有6個細項進入全球前10名，分別是「勞動力多樣化的程度」、「產業群聚完善發展的普遍程度」、「以共同發明方式擁有國外專利權之數量」、「專利權數量」、「研發支出占GDP之比重」及「企業採購決策的成熟度」。不過，台灣也有14個細項列為弱勢項目（排名60之後），包括「開辦新事業需要的天數」。

台灣紫牛創業協會理事長蔣志薇告訴中央社記者，以前大家對於新創比較沒有概念，這幾年民間與政府努力推動新創產業，是讓新創環境變好的重要因素；目前大多數新創業者都以科技為主，台灣擁有優秀的軟體與硬體人才，在新創這條路上擁有先天優勢。

蔣志薇說，台灣有很多資源去服務新創團隊，現在大家都慢慢了解如何找錢，創業最重要的關鍵反而是技術與人才；但台灣的人才仍在外移，例如很多業者都在搶機器學習工程師，這是台灣發展新創的隱憂。

據她觀察，政府其實有在做事，很願意幫新創團隊解決問題，但是以設立公司為例，需要經歷很多繁瑣的程序，建議政府應該針對新型態的網路事業，簡化創業相關程序，由單一窗口整合資源，讓創業變得更容易。

金融科技新創業者Addweup營運長呂昱賢說，台灣能在WEF的「創新能力」評比獲得高分，原因在於台灣的長遠科技發展歷史與高端技術集中，相關教育完整且產業人才豐富，因此在創新方面得以迅速實現與實驗。

不過，呂昱賢也指出，在台灣開辦新事業，容易在特定法域範圍內遇到多重限制，例如常在正面表列與負面表列同時夾殺，而且報備主管機關行政作業時間冗長；若為了適法而調整商業模式，最終往往落得「四不像」，難被市場接受。

呂昱賢建議，未來法規修正時，應先預備未來產業與商業模式革新的包容性；另外，也建議主管機關報備與諮詢機制導入電子化，減少公文旅行、曠日費時的可能。

呂昱賢認為，政府或相關單位面對創新商業模式，出發點應該正面看待，而非優先檢視是否違法，尤其許多法規早已不合時宜，創新商業模式不能上線的原因往往是面對法規無所適從。他建議應主動輔導新創業者，降低面對使用者、消費者的風險後，提供彈性作業空間。（編輯：楊凱翔）1071018

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