空污法翻修 學者：有效管理可再現藍天

（中央社記者蔡怡杼台北11日電）空污法修正草案出爐有學者認為，地方分配到的款項變多，可更盡力解決環境問題；但也有學者建議，應有更明確的配套措施，「有效管理還是可以出現藍天」。

行政院長賴清德今天拍板空污法修正草案，未來空污基金中，本來由中央統籌運用的隨油徵收空污費，每年將提撥20%給地方政府，初估為新台幣9.2億元，地方政府需專款專用用於補貼機車定檢與燃氣計程車的天然氣價，以及其餘空氣污染防制事項等。

台灣綜合研究院院長吳再益表示，基於三大理由非常贊同本次空污法修法。首先、在空污基金分配上，不管從總數，還是對比概念來看，地方政府的經費都增加了。

其次、核發操作許可證上，從現行規定的不超過5年，但實務上僅核發2年，明定許可證的核發至少3年以上、5年以下，降低企業投資的不確定性。

第三、為改善汙染源，配合燃煤電廠降載，燃氣電廠可以不受排放總量限制，以緩解台灣可能面臨的缺電問題，確保穩定供電。

空污基金1995年起開始徵收，固定污染源的空污費徵收，其中六成歸地方、移動污染源的空污費則由中央統籌運用，兩者每年大約可分別徵收30億元（中央12億元、地方18億元）、28億元，另外營建工程由地方環保局徵收，每年約有14億元。

吳再益說，今年9月後移動污染源改為隨油徵收，預估可增加約19億元的經費，整體移動污染源的經費有47億元。本次修法提撥20%、約9.2億元給了地方政府，若加計地方政府原有的空污基金32億元，即地方政府空污基金有41億元，與中央政府的50億元相去不遠。

他說，現在地方分配到的款項變多了，更凸顯中央重視地方污染問題，這樣大家都可以盡全力解決地方環境污染問題。

不過，中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任溫麗琪表示，從空污基金的移轉，以及電廠許可證展延至少3年以上、5年以下的兩項措施來看，看不出政府面對空污有積極的做法。

溫麗琪指出，空污基金就是要專款專用，並不會因為多給了地方9.2億元，就創造多大的環境效果，除非地方有更明確改善環境的配套措施，如加強露天燃燒的稽查等，否則目前看不出救空污有直接明顯的效果。

她強調，經濟成長與環境品質還是可以共創雙贏，空污問題「有效管理還是可以出現藍天」，如總量管制就是不錯的策略。

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。