周小川:支付體系現代化可實現更高層次監管
(中央社台北13日電)中國金融學會會長、前中國人民銀行行長周小川稱,支付體系現代化可提升跨境支付的便利性,也可實現更高層次的監管。他也提到,可透過智慧型合約,加強對兌換、跨國交易等監管。
他在2020年上海金融論壇上表示,支付交易牽涉獲取、處理資訊等環節,過去因基礎設施限制,傳統的POS機(銷售點終端機)和收銀機的資訊收取有限,處理內容也不多,若涉及跨境交易,消費者需事先獲取匯率資訊再換匯,不僅換取的外幣使用不完需再換回本幣,還可能造成持幣風險。
周小川表示,在資訊取得、數據處理等能力提升後,可在交易時做更多事情,促進支付便利化,尤其是針對跨境支付。另外,也能較過去更容易取得匯率資訊,避免金融機構在換匯時給客戶假優惠匯率待遇的弊病。
周小川也指出,支付體系現代化可實現更高層次的監管。透過智慧型合約,國家可對商家兌匯是否合乎規定進行監管。他也認為可藉由智慧型合約控制什麼情況可以匯兌、什麼情況不可以匯兌,「這比較符合亞洲和新興市場國家的需要」。
「智慧型合約」是區塊鏈概念下的特殊協定,具有自動化、不可竄改、透明化等特點。
周小川指出,一般國家的經常帳通常是可兌換的,但不少國家的資本帳在換匯上有限額,由於年度限額量較大,所以管不住資本帳換匯的用途,有時也可能出現不合規定的現象,例如聲稱是經常帳的兌換,其實是用於資本帳。
周小川認為,透過智慧型合約對商家進行編碼,另可規定在不同行業中支出的限額標準,就能避免上述換匯風險。
周小川也指出,經常帳和資本帳間也存在模糊地帶,如在境外購買個人健康保險或財產保險在中國是不合規定的,透過智慧型合約,對交易瞬間進行監管,也可解決相關問題。另外,透過智慧型合約和對單筆交易金額進行限制,也可對金融市場投機交易進行有效監管。
周小川還提到,臉書(Facebook)去年推出加密貨幣Libra,導致其他國家憂心本國貨幣將可能被取代。對於貨幣主權問題,他稱,在進行支付體系現代化、推動人民幣國際化時,不要動輒試圖取代他國貨幣主權,導致人家的貨幣政策、外匯政策不再生效,避免大國沙文主義的可能性。(編輯:賴言曦/翟思嘉)1091213
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