才說建自貿港 上海港被指違反反壟斷法

（中央社台北16日電）中國商務部日前才宣布要研究上海自貿港方案，上海港就被查出涉嫌違反「反壟斷法」，包括要求船公司使用港口下屬企業提供的服務、收取高額貨櫃裝卸作業費，以及向交易對象附加強制服務。

中國商務部日前表示，正與上海市研究自貿港方案，屆時將實現區內不報關、不完稅、轉口貿易不受限制。作為大陸首個自貿試驗區，建設自由貿易港被視為上海自貿試驗區3.0版的重要突破口。

至於自由貿易港的軟硬體、服務品質，自是外界關注焦點。不過，北京青年報今天報導，根據有關方面反映和舉報，中國國家發展和改革委員會會同交通運輸部，從4月中旬起對上海港和天津港展開反壟斷調查。

報導指出，調查持續近兩個月，從有關省份抽調100餘名執法人員，走訪港口及下屬企業、上下游相關經營者等100餘家市場主體，查明部分港口企業涉嫌違反「反壟斷法」的主要行為。

調查發現，有關港口主要存在3個方面問題，首先，要求船公司使用港口下屬企業提供的拖輪、理貨、船代等服務，涉嫌構成限定交易行為。

其次，對不可競爭的本地外貿貨櫃業務，收取遠高於競爭性國際中轉裝卸作業費，涉嫌構成「反壟斷法」禁止的不公平高價行為。

最後，向交易對象附加強制服務、不競爭條款、忠誠條款等不合理交易條件，涉嫌構成附加不合理交易條件行為。

中國國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋表示，經整改，上海港、天津港、寧波舟山港、青島港等港口企業2018年起調降進出口貨櫃裝卸作業費，每年可減少進出口物流成本約人民幣35億元（新台幣161億元）。1061116

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