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中共治藏逾一甲子 藏區依舊不安

2015/9/1 17:33
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西藏自治區50週年專題報導之一(中央社記者者張淑伶台北1日電)今年是中共成立西藏自治區50週年,共軍進入藏區也將滿65週年。但回顧這超過一甲子的歲月,抗議暴動不時發生,藏人的精神領袖達賴喇嘛依然未能與北京當局進行談判。

西藏的不安因素包括:中共的宗教干涉、社會上貧富懸殊、藏人感受到漢人移民的威脅等。藏族學者茨仁夏加的著作「龍在雪域」中,以詳盡史料介紹西藏的歷史與社會,以下為現代西藏大事記:

1949年底,西藏面對中共建政及宣稱解放軍要進入,開始進行內部改革,內閣重組,並主張自己是獨立國家,請求英國支持西藏加入聯合國。

1950年10月,共軍入侵昌都,殲滅藏軍主力。

1950年11月17日,時年15歲的十四世達賴喇嘛因共軍進藏提前親政,此前西藏實質由攝政統治,統治機構由貴族及宗教機構組成。

1951年5月23日,中共與西藏代表簽訂「中央人民政府與西藏地方政府關於和平解放辦法的協議」(簡稱「十七條協議」),內容表示西藏是中國的一部分、藏人有實行民族區域自治的權利、中共中央不會變更達賴喇嘛的固有地位和職權。

1956年4月22日,西藏自治區籌備委員會在拉薩成立。

1959年3月10日,達賴喇嘛受邀到中共軍區總部看表演,有傳言指達賴喇嘛會被綁架,數千群眾包圍夏宮,演變成暴動,之後一週拉薩情勢陷入混亂。

1959年3月17日,達賴喇嘛一行出逃,30日抵達印度,1960年建立了西藏流亡議會與流亡政府。

1959年3月28日,中共解散原西藏政府,由西藏自治區籌委會行使西藏地方政府職權。中共鎮壓騷亂後,開始在當地發動群眾運動,將相關藏人送到勞改營,並推動宗教機構改革及土地改革運動等。

1962年5月18日,與中共高層關係較好的班禪仁波切寫下7萬言書,交給時任總理的周恩來。請願書內容指責中共在藏區的政策,社會及經濟的急速變動已經危及藏族的生存,中共因此作出一些政策上的讓步。

1965年9月1日,西藏自治區正式成立。漢族與藏族幹部人數比例約為7:3。

1966年,中共發動文化大革命,西藏的寺廟被破壞,農業生產受打擊,政治批鬥不斷。

1979年,胡耀邦擔任中共中央書記並負責領導西藏工作委員會,直到1987年下台為止,對西藏執行較寬鬆的政策。

1980年5月,胡耀邦在拉薩的黨員大會上嚴厲責備漢族幹部,並表示西藏人民生活沒有改善,中共讓西藏人民失望。他提出6點政策,包括西藏要有自主權、實行休養生息政策等。

1981年7月,胡耀邦提出「五條方針」,想吸引達賴喇嘛回中國,但架空他的權力。達賴喇嘛拒絕,認為這是企圖把西藏地位與600萬人民福祉簡化為達賴喇嘛的個人問題。

1984年,官方宣布西藏開放,放寬大陸民眾、企業及外資進入西藏,此後大量漢人進入西藏。同時期,中共對達賴喇嘛的態度轉趨強硬,西藏流亡政府則努力將西藏議題訴諸國際。

1987年9月19日,達賴喇嘛在美國國會演講,作出「五點和平」提案。

9月底和10月初拉薩分別發生兩場僧人為主的抗議,要求西藏獨立,抗議人士遭警方毒打和逮補,並有數人死在警方槍下。中共認為抗議與達賴喇嘛華府演講有關,目的是迫使中共談判。

1988年,達賴喇嘛提出「解決西藏議題」的方案,表示西藏應該變成一個「自治、民主的政體,並跟中華人民共和國聯合」,稱中國可以繼續為西藏的外交政策負責,並維持定量的軍事駐點。

雖然達賴喇嘛強調西藏不是要獨立,但與北京的對話仍破局。同年,胡錦濤被任命為中共西藏黨委書記,採軍警鎮壓和加速發展經濟的「兩手抓」策略,更緊密控制西藏。

1989年3月5日,拉薩發生1959年以來規模最大的反共示威,數百名藏人在與警方的衝突中被殺死。時任總理李鵬3月8日下令西藏戒嚴。

1989年底達賴喇嘛獲頒諾貝爾和平獎,表彰他為西藏自由和歷史文化所做的和平努力。

1990年5月1日,北京當局宣布拉薩解嚴。

1995年,「靈童雙包案」加深北京與達賴喇嘛裂痕。達賴喇嘛5月認證1名男孩為1989年圓寂的十世班禪仁波切的轉世化身。中共為維護統治權威,事前就堅持遴選過程排除達賴喇嘛,譴責達賴喇嘛的這項宣布非法。

11月中共另立轉世靈童,且達賴喇嘛所立的靈童失蹤,至今下落不明。

2008年3月,紀念西藏抗暴49週年的示威引發大藏區(涵蓋西藏、青海、四川、甘肅藏區)大規模衝突,數百名藏人死於軍警鎮壓。人權團體並因此抵制當年度的北京奧運。

2009年2月起至今,藏區發生百餘起藏人自焚事件,其中大部分是僧人。藏人認為這是為了藏族的利益和尊嚴所做的犧牲,達賴喇嘛則呼籲大陸政府徹查藏人自焚原因。

2011年,達賴喇嘛宣布交卸政治權責,哈佛學者洛桑桑蓋當選西藏流亡政府總理。

2014年,達賴喇嘛表明希望在他這一世停止轉世,避免有人因政治目的選任他的繼承者。中共官方回應「他說不轉就不轉了嗎?不可能。」並表示要尊重中共中央的「轉世權力」。1040901

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